1月25日下午，黑龙江省牡丹江市政府召开“优化营商环境，促进民营经济发展”新闻发布会，公布全面落实减负降费政策，深入实施“收费清单制”，共取消、停征、免征行政事业性收费和政府性基金项目39项，为企业减负6220万元。
五大举措推进营商环境建设
坚持改革导向，深化行政审批制度改革，打造优质高效的政务环境。近年来累计取消下放行政审批事项391项、精简56.9%，非行政许可事项全部取消。
坚持问题导向，深入推进专项清理整治，打造竞争有序的市场环境。截至目前，共清理政府失信违诺事项50余项；受理不作为乱作为公职人员勾结“黑中介”等方面信访举报75件次；确定垄断市场主体55家，切实加强监督管理；创建“四零”承诺服务窗口，推出便民利企措施334项，开展延时服务窗口单位36家，每周延时服务累计达1418小时。
坚持公平导向，推进依法行政规范行政，打造公平正义的法治环境。出台牡丹江市首部地方性法规《牡丹江市住宅物业管理条例》；“双随机一公开”政府监管机制实现全覆盖，工作经验在全省推广。
坚持发展导向，强化管理体制机制创新，打造集聚发展的产业环境。向城区下放事权323项。阳明区享受建制县政策，下放城乡建设、农田水利等领域事权33项。赋予了市经开区市级管理权限。成立地下管线综合服务中心，消除地下管网“九龙治水”乱象。整合市政府采购中心、地产交易所和建设工程交易中心，成立全省首家公共资源交易中心，实现场外无交易。2018年，交易项目1312个，交易额51.3亿元。
坚持服务导向，落实政策要素人才保障，打造尊商重企的经营环境。已辟建11个境内园区（国家级5个）、总规划面积超过170平方公里，累计入驻项目1104个；在俄建设13个经贸合作区（国家级3个），开发面积7.57平方公里，实际入驻企业69户。
加大政策支持力度促进民营经济发展
立足市情，出台了《关于大力支持小微企业健康发展的若干意见》、《加快推进大众创业万众创新实施方案》、《关于大力支持民营经济发展的若干意见》等政策措施。支持企业上项目，2018年亿元以上产业项目新开工100个、新竣工45个，向上争取各类政策性资金182亿元，引进域外到位资金增长7.6％。
经过多年来的不断发展，牡丹江民营经济经成为经济发展的绝对主力。民营经济增加值占全市地区生产总值的比重达到64.5%，民营外贸企业进出口额占全市的比重达到93.2%，民营经济单位达到15.3万个（其中，民营企业1.5万户、个体工商户13.8万个），占市场主体的比重95%以上。
今后，市委、市政府提出，要顺应民营企业所需所急所盼，出台落实促进民营经济发展的政策。（张妍霞）
