法治

大城市的“老年漂”:就为看个病 “迁徙”3000里

原标题:生活在大城市的“老年漂”:为了看个病,“迁徙”3000里

2019年3月底的一天,中国南方的某个小县城正下着瓢泼大雨。在一辆“蹦蹦车(载人三轮车)”上,年近70岁的张大爷夫妇抱着箱子和背包挤在角落里,视线被雨帘挡住,显得格外模糊。

他们刚刚完成了一次3000里的“迁徙”,从北京回到老家,只是为了看病。老夫妇的的子女住在北京,家离社区医院只有1.3公里,500米范围内有5家药店,700米内有一家三甲医院。

但两位老人守着大城市的优质医疗资源却无法享受。像张大爷夫妇这样看病只能往老家走的老人,并不在少数,为什么呢?

在中国,很多老人原本可以在老家安享晚年,但为了帮助在大城市奔波的子女照顾孩子,他们来到子女身边,操着不同的口音,每日往返于家、菜市场和学校的三点一线,守着一份老年人的“孤独”,忍受着各种慢性病带来的不适及疼痛,却不敢去医院。

因为看慢性病经常要拿药,而医院限制开药量,门诊医保又不能报销,挂一次普通医生号50元,做个检查都是几百……很多普通家庭难以承担。

为此,他们宁愿放弃家门口的优质医疗资源,为了能用那张本地的医保卡,只能回到小县城看病……

1、“老年漂”,因病“迁徙”

在北京等大城市,上述两位老人有个共同的称呼:“老年漂”。

国家卫生健康委员会此前发布的数据显示,中国现有随迁老人近1800万,占全国2.47亿流动人口的7.2%,其中专程来照顾晚辈的比例高达43%,有媒体将他们称为“老漂族”。

此前,中国青年报社会调查中心通过民意中国网和搜狐新闻中心,对3161人进行的一项调查显示,98%的人表示身边存在“老漂族”,其中63%的人表示“老年漂”很常见。

“老年漂”与子女生活在同一屋檐下,由于两代人在生活习惯、消费观念等方面存在差异,难免会有矛盾,亦容易引发他们情绪波动,形成新的压力,而且因为没有熟悉的人际环境,他们有一种深刻的大城市“孤独感”。

TRky-hvvuiyn3023319.jpg

图片来源 / 图虫创意

但更让他们感到压力的,是在大城市的就医问题。

上述两位老人每天念叨说,自己一定不能生病,只有身体健康才能给子女帮忙,不添乱。

但张大爷患有高血压、颈椎腰椎等疾病,今年2月初开始心脏也时有不舒服,血压高压经常在160-180区间,并不时伴有眩晕等症状。996外加经常出差的子女多次劝他去离家很近的三甲医院看病,老人却坚持不去,原因是需要做大检查,北京的医院费用太贵,也没有医保可以报销。

“执拗”的张大爷一直扛着。辗转几千里回到小县城后,检查发现由于血压得不到控制长期头晕,导致老年性脑改变,同时还发现有心脏早搏等现象。

这样的老人在北京非常常见。4月15日,在早教机构工作的姜元(化名)表示,他的父母也是因病返回甘肃老家。“我爸妈是上个月回去的,也因为医保不能报销。”

而家在北京大兴的张阿姨因为两个外孙女太小,没办法“迁徙”。

她告诉记者,“女儿女婿早上6点多出门,晚上10点多到家,两个外孙女几乎只有周日才能跟他们在一起,我们平时交流就是通过微信,我跟他们说一下两个外孙女一天的情况,他们的回复就是简单的‘哦’,‘知道了’,‘辛苦了’。”

谈到病痛,张阿姨说,仅高血压这一种病,她一年的医药和复查费用,需要自费1万多元。而她按照当地工资标准,每月退休金只有3000元不到。

2、“望而却步”的门诊

随着人口流动性的增加以及老龄化速度的加快,老年人因各种原因迁徙的数量逐渐增多,参保地与迁入地医保关系的转移、异地医疗费用的报销等问题困扰着越来越多的家庭。

老年人一般都伴有各种疾病。

中国医学科学院阜外心血管病医院内分泌与心血管病诊治中心主任李光伟教授在我国第一个《老年人多重用药安全管理专家共识》发布会上指出:

我国老年人平均患有6种疾病,治疗中常常多药合用,50%的老年人同时服用3种药物,25%服用4~6种药物,平均9.1种,多者达36种;联合用药品种越多,不良药物-药物相互作用(ADI)发生率越高。

但自从挂号费等医疗服务费上涨后,张大爷就经常自己去药店买药,很多药比医院贵、种类也不全。

“我们外地的老人,慢性病经常要拿药,医院限制开药量,门诊医保又不能报销,挂一次普通医生号50元,做个检查都是几百。太贵了。”张大爷告诉21新健康记者。

8_oA-hvvuiyn3023295.jpg

张大爷说,他一直在关注人社部关于异地医保的事情。2016年,看到“人社部表示,我国将于2016年底基本实现医保全国联网,同时启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作”的新闻时,他非常兴奋。

记者从国家人社部等相关部门了解到,关于费用报销,需要关注就医地目录和参保地情况:

就医地目录:明确了报销范围,药品、器材、诊疗服务等项目,哪些能报,哪些不能报,都是按照就医地的标准。

参保地待遇:明确了能报多少钱,起付线多少,报销比例多少,最高报销额度为多少,这些都是按照社保缴纳地的标准。

在异地就医方面,近几年的突破很大。

据国家人社部消息,截至2018年末,跨省异地就医定点医疗机构数量为15411家。

基层医疗机构覆盖范围持续扩大,二级及以下定点医疗机构12803家。其中,全年跨省异地就医直接结算131.8万人次,医疗费用319.4亿元,基金支付188.5亿元。日均直接结算3612人次。次均住院费用2.4万元,次均基金支付1.4万元。

不过,尽管北京也有多家医院成为跨省异地就医定点医疗机构,但记者询问了多家三甲医院,得到的回复是,门诊不能报销,住院报销参照当地标准。

一位在北大人民医院住院的山西籍血液病患者家属告诉记者,他们能报销60%的住院费,其中还有一大部分医药费用不属于报销范围。

kFUt-hvvuiyn3023354.jpg

图片来源 / 图虫创意

3、让人羡慕的上海

上海,是一个让张大爷非常有好感的城市,之前因为媒体对4+7新政落地的报道,让张大爷觉得上海吃药便宜。而近日“上海与长三角地区医疗一体化八地互通门诊直接结算”的消息更是让他羡慕不已。

据了解,随着长三角地区跨省异地就医门诊医疗费用直接结算的试点开展,现在上海和苏浙皖三省8个地区的四类人员,可以享受跨省就医门诊费用直接结算的便利。

今年60岁的王玉英是浙江嘉兴市居民,近日,她到上海瑞金医院复诊,拿着浙江嘉兴市的医保卡在上海的医院里直接挂号付费结算,与上海市民一样方便。

像王玉英这样的异地转诊人员,只需要拿着当地医院转诊证明和自己的身份证、社保卡,就可以在嘉兴的医保部门进行异地就医备案,经过备案就可以到上海就医门诊直接结算了。

图片来源 / 图虫创意 图片来源 / 图虫创意

目前,根据长三角三省一市达成的合作协议,江苏、浙江、安徽等8个地区作为首批试点地区,异地安置退休人员、异地长期居住人员、常驻异地工作人员及异地转诊人员等四类参保人员经过参保地医保部门备案后,可以在上海15家三级医院和金山区、松江区两区部分社区卫生服务中心享有异地就医门诊费用直接结算待遇,与此同时,这种互联互通是双向的,上海医保人员也能在试点地区享受门诊直接结算。

现在,长三角8个试点地区与上海在医保数据上已实现了双向互通。

根据上海市医疗保障局统计,长三角门诊异地医保直接结算试点启动后,截至2019年3月底,门诊直接结算量已达2.9万人次,涉及医疗总费用844.1万元,随着政策知晓度不断提高,直接结算量也在稳步上升。

上海市卫生健康委员会科教处处长张勘说,随着长三角一体化的进程,上海优质医疗资源,包括医疗资源、教学资源、科研资源,如何做到很好地辐射、很好地引领,我们负有共同的责任。在未来长三角一体化进程当中,上海的临床医学中心发挥效用,能级提升、辐射示范引领作用将会越来越展现出来。

4月19日,记者也联系了北京人力资源和社会保障局,相关负责人表示,异地参保的人员在北京医保门诊报销情况取决于参保地的情况。

“如果当地允许异地医保门诊报销,那么在北京跨省异地就医定点医疗机构就可以实现实时报销。”

实际上,从打通异地医保报销到实时结算,是件非常困难的事情。如毗邻北京通州区的居住了90%以上北京居民的河北燕达养老院,花费了多年的时间,才打通了住院异地即时结算。

此前,河北燕达医院财务总监兼医保办主任郭更房向记者表示,医保即时结算需要一个过程,各地医保目录、社保基金、政策系统等不同都需要协调。

记者也采访了江西省多个县城的县长、县委书记,他们表示,本地的医保经费有限,对于异地门诊结算的目前还没有在考虑议程上。

这一点张大爷深有体会。他向当地医院咨询此前国家提出的将高血压门诊“报销比例由50%提高到60%”的事情,相关负责人表示让他排队,先让病情更严重的报销。

张大爷虽然在外地老家治疗,却仍每天牵挂着在北京的儿孙们,甚至心生自责,没能更好地帮到儿女。他的愿望其实很简单,什么时候可以异地门诊医保报销,就能踏实地再到北京带小孩了。(记者 朱萍)


【责任编辑:欧阳雪】

铲除基层腐败土壤 “两高”发布“三农”领域职务犯罪典型案例

民族要复兴,乡村必振兴。在2026年“十五五”开局之年的关键节点,最高人民法院、最高人民检察院今天联合发布5件依法惩治“三农”领域职务犯罪典型案例。这是司法机关深入贯彻党中央关于锚定农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴决策部署的重要举措,彰显了依法从严惩处“蝇贪蚁腐”、护航乡村振兴的坚定决心。此次发布的典型案例共五件,分别是杨某受贿案、褚某受贿案、丁某职务侵占、贪污案、董某

黑龙江出台生态环保执法“14条”:正面清单免检、轻微违法首违不罚

从强化助企帮扶指导、落实包容审慎监管、规范开展现场检查、加强涉企执法监督四方面入手,为全省生态环境执法立下新规矩。正面清单企业享“免检”待遇。14条措施明确,对环境管理水平高、信用较好、环境风险较低的企业,推动列入监督执法正面清单,实施现场免检、管控豁免等

鞍山发布2025年消费维权“成绩单”:挽回损失273万元,ODR和解率超72%

3月12日,辽宁鞍山市政府新闻办举行“发言人进基层 我为群众办实事”新闻发布活动。鞍山市市场监管局主要领导就全市市场监管部门如何提升消费品质、维护群众消费权益等具体工作展开介绍,消保分局及市消费者协会相关负责人现场回答群众提问。

从“破局”到“立标”:辽宁营商环境改革闯“关”升级

推行省级领导干部联系企业制度、实施“扫码入企”全覆盖、政务服务“立等可取”成标配——辽宁以“硬举措”提升“软实力”,全力打造“最佳口碑省”2026年首个工作日,辽宁召开全省优化营商环境大会,发布《辽宁省大力优化营商环境行动方案(2026版)》。两个多月过去,这场被视为“十五五”开局关键落子的改革,正在从顶层设计转化为企业可感可及的变化。从省领导主动添加

锚定全周期全链条 大连自贸片区发布30条“升级版”营商环境举措

聚焦五大领域精准施策,政务服务“一次不用跑”事项占比将超95%,以“硬举措”提升发展“软实力”,大连自贸片区正式发布《2026年营商环境质量提升行动举措》。这是继连续多年迭代升级后,片区再次推出的30条精准务实改革措施,围绕企业全生命周期和产业发展全链条,从政务、投资、产业、要素、监管五大领域

山河为卷 法治为轴 绘就美丽河北新画卷

河北省检察机关“燕赵山海·公益检察”专项监督三周年巡礼。如果说一周年是“破冰之旅”,用一次次摸索积攒下深耕的底气;两周年是“织网成势”,让受损山河重现苍翠生机;那么,当专项监督已经开展三年,这场千日奔赴,又在燕赵山海间留下了怎样的回响?

破壁清障进行时:十四届全国人大四次会议勾勒法治化营商环境“升级路线图”

“纸上权利”加速变现、“隐形门槛”无处遁形 - 民营经济促进法配套法规密集落地,地方主官直面“投资不过山海关”之痛。从“民营经济促进法”的落地生根,到“全国统一大市场建设条例”的呼之欲出;从规范涉企执法的“长效机制”建设,到清理歧视性政策的“清零行动”——正在北京召开的十四届全国人大四次会议,释放出以法治硬举措提升营商环境软实力的强烈信号。代表委员们普遍认为,中国正从

弹窗热搜划定红线、外卖平台担首责:三月新规密集落地守护民生

从网络空间净化到外卖食品安全,从空气质量提标到殡葬公益惠民,多项法规以问题为导向,织密制度防护网,回应社会关切。网络空间:首页首屏不得呈现影响未成年人内容《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》3月1日起正式施行,为未成年人网络保护划出“硬杠杠”。办法明确,网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、

跨境全链条监管,八部门“攥指成拳”封堵虚拟货币

虚拟货币市场再度迎来监管风暴,这次是史上最严的跨境全链条管控。八部门发布《关于进一步防范和处置虚拟货币等相关风险的通知》(以下简称《通知》),对虚拟货币和相关业务活动实施全面禁止和严厉管控。此次《通知》首次明确禁止境内外任何单位和个人在境外发行挂钩人民币的稳

司法亮剑“小过重罚”,最高法专项行动纠正367起涉企执法不当案件

一面锦旗、一份感激,背后是法院系统对涉企执法“过罚相当”原则的坚守,是367起“小过重罚”案件得以纠正的法治进步。自2025年规范涉企执法司法专项行动开展以来,全国法院已依法纠正行政机关对企业小过重罚、过罚失当等问题367个。这项源于2024年12月中央经济工作会议部署的专项行动,在过去一年中取得了实质性成效。各

最高检:加大重点领域、民生领域腐败犯罪惩治力度

加大重点领域、民生领域腐败犯罪惩治力度,积极参与重点领域腐败整治,协同深化整治群众身边腐败问题。2025年1月至11月,全国检察机关起诉金融、国企、能源、工程建设和招投标等重点领域职务犯罪7800余人;起诉医疗、教育等民生领域职务犯罪4100余人;起诉乡镇、村组织人员职务犯罪1200余人。张晓津介绍,检察机关过去一年依法办

2025年辽宁全省法院市场经济秩序案件一审860件,追赃挽损18.1亿元

优化营商环境,关乎辽宁全面振兴新突破的发展全局,辽宁全省法院锚定这一目标,牢固树立“人人都是营商环境,案案关系营商环境”理念,全省法院充分发挥刑事审判职能作用,依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序犯罪。2025年,全省法院审结相关一审案件860件,成功追赃挽损18.1亿元,为辽宁经济高质量发展营造了安全稳定的市场环境。

商标法修订亮剑“心机商标”,恶意抢注最高罚十万元

商标法修订草案正公开征求意见,此次修法将直面商标恶意抢注和囤积行为,致力于净化商标注册秩序。1月23日,国家知识产权局副局长芮文彪在国务院新闻办公室新闻发布会上表示,全国人大目前已就《中华人民共和国商标法(修订草案)》公开征求意见。此次修订针对商标恶意抢注、囤积行为以及“心机商标”等突出问题,从制度层面进行了全面规范。我国有效注册商标量已接近5000万件,位居

河北检察2025:41项经验获最高检推介 追偿生态赔偿金7.3亿元

在服务大局、司法为民、法律监督及队伍建设等领域持续发力,各项工作取得实质性突破。据1月21日河北省检察院2026年首场新闻发布会数据显示,2025年全省检察机关全年共办理各类案件19万余件,41项经验做法被最高人民检察院推介,32个案件获评典型或优秀案例,99个集体及326名个人获得省级以上表彰,以高质效办案护航经济社会发展。护航营商环境:纠治趋利性执法 平等

直播电商迈入强监管时代!新规设“黑名单”、限流量、管AI主播

曾经乱象丛生的直播电商行业即将戴上“紧箍咒”,四类主体责任不明、消费者维权困难的时代将宣告结束。《直播电商监督管理办法》 将于2月1日正式实施。这一新规由市场监管总局与国家网信办联合发布,针对直播电商领域的突出问题制定了全方位监管框架。新规首次系统性地明确了直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体的责

招投标腐败黑链:一场分噬国家利益的“精细分赃”

评标专家信息被泄露,保安牵线运作中标,公共资源交易中心主任安排清场方便“围猎”专家。招投标领域腐败已形成分工明确的灰色产业链。近年来,评标腐败乱象频现,有的公然信息造假,有的表面流程合规实则层层失守,有的利用“暗语”串标,有的甚至利用黑客入侵系统精准指定评标专家。招投标领域腐败手段不断升级,从早年在招标中心门口拦截专家、现金行贿,发展到通过微信群定向勾接,直至黑客入侵。这一领域腐败呈现链

涉企行政检查减量提质,司法部部署2026年执法常态化监督

行政检查次数下降33%,发现问题率却提高18.5个百分点——这一减一增的背后,是司法部规范涉企行政执法专项行动取得的实质性突破。全国司法厅(局)长会议1月19日在北京召开。司法部部长贺荣在会上指出,2025年司法部牵头组织开展的规范涉企行政执法专项行动成效显著,全国涉企行政检查总量同比下降33%,而发现问题比例平均提高18.5个百分点。专项行动开展以来,全国共查纠涉企行政

厦门市海渔综合执法支队力保千吨钢构架安全转运 精心护航保建设

1月11日7时许,一场关乎第三东通道建设进度的重要海上转运作业,在晨光熹微中拉开序幕。厦门市海洋与渔业综合执法支队四大队(以下简称四大队)执法人员准时抵达第三东通道33号桥墩附近海域,为千吨级钢构架海上转运任务提供专项护航保障。▲钢构架行驶途中此刻的作业海域,一派繁忙有序的景象。巨型工程船巍然屹立于碧波之上,红白相间的重型起
返回
顶部