【中经联播湖南嘉禾讯 记者何荣华报道】嘉禾建县于明崇祯十二年(1639年)，迄今380年历史。而该县铸造产业发展的历史可追溯到清朝嘉庆年间，铸造工艺传入嘉禾，也已历经300余年的积累发展。
2012年，嘉禾县被中国铸造协会授予“江南铸都”称号，2015年又被中国锻造(压)协会授予“中国锻造之乡”称号。
2016年5月，嘉禾县通过“江南铸都”称号复评以来，认真贯彻落实中央决策部署，突出“三去一降一补”重点深化供给侧结构性改革，以中央环保督察为契机，依法依规关闭“小、散、乱、污”铸造企业，铸造产业在转型升级过程中实现涅磐重生。
截至目前，全县保留的156家铸造企业严格按照产能、环保、安全等部门要求进行整改提升，铸造产业正向规范、环保、安全、绿色的方向发展。
抓转型，绿色发展成就转型之路
嘉禾工业，因铸锻而兴，也因铸锻而困。随着铸锻造业迅速扩张，家庭式管理、产品低端、能耗大、污染大等弊端日益突出。
嘉禾铸锻造业转型升级，势在必行。
近三年,通过环保整治，加快铸造企业转型升级步伐，加快推进供给侧结构性改革，拆除冲天炉261座，淘汰铝壳炉102座，关闭取缔落后铸造企业100家，铸造企业淘汰落后产能工作得到了国家淘汰落后产能工作督导检查组的充分肯定，在去年省市淘汰落后产能工作会议上进行了典型发言，并被工信部列入全国典型案例库。认真落实“产业项目建设年”活动，加快推进“六个一工程”。实施工业转型升级重点项目32个，预计完成投资29.58亿元，其中鑫盟铸造、海铸机械制造等12个项目超额完成年度计划并竣工投产。
中铸协为该县编制了《嘉禾县铸造产业中长期发展规划(2017-2025年)》，全力支持企业入园发展，入园企业14家，目前园区已建成生产铸造企业49家、在建铸造企业5家、签约待建铸造企业16家、在谈铸造项目5个。
关闭退出“小、散、乱、污”铸造企业79家，铸造企业由256家关闭整合到156家。实现了由“村村点火、户户冒烟”的散乱无序，到一区二园四基地的集群集聚。
铸造行业新增规上企业27家，年产万吨以上企业由4家增加到62家，全县铸件总产量由60万吨增加到100余万吨。
全面淘汰落后设备及工艺，拆除冲天炉261座、铝壳炉102座，改造钢壳炉86座，新上先进生产线36条，每年可减少二氧化硫排放量50吨、氮氧化物排放量75吨，嘉禾正在变身为没有烟囱的“绿色铸都”。
着力围绕铸锻造产业链开展招商引资,引进了一批龙头带动型的优质企业。2018年，全县铸造企业入库税收达到2.46亿元，比上年增长12.8%。该县由中国铸造产业集群工作委员会副主任单位晋升为主任单位，成功举办第四届全国铸造行业职业竞赛, 以铸造产业为引领的淘汰落后产能工作经验得到省政府表扬激励并被工信部列入全国典型案例库。“江南铸都”美誉度大幅提升。
兴举措，集群发展造就产业优势
依托坦塘工业园区、郴州(嘉禾)机械装备物流园，扩展新材料、新能源、节能环保及机械制造等高新技术产业领域，加大对铸造、装备制造等行业企业的科技创新培育和扶持力度，重视创业孵化基地和科技孵化器创建工作，积极引进精密铸造、合金铸造等高新技术企业落户嘉禾。
加强高新技术企业、专利的申报和认定，截至去年底，该县12家铸造企业成功申报高新技术企业，全县铸造企业共获得100余项国家专利，近10家科技型铸造企业与高校、科研院所建立了全面战略合作关系。
完善“湖南省铸锻造产品质量检测中心与研发中心”等科技创新服务平台。组织实施铸造业科技创新工程，全面提升企业自主创新能力，驱动产业转型升级，科技成果转化取得新突破。
“一区两园”的产业集群布局逐步形成，规模以上铸造企业数占全县总数的69.18%。一批优质的铸造企业入驻园区，湖南省铸锻造产品质量监督检验中心在园区建成。
园区铸造企业工艺装备水平不断提升，生产规模逐步扩大，产业链条加快延伸，正向集约化、规模化、信息化迈进。树脂砂、消失模、V法造型、覆膜砂造型、自动化生产线等先进工艺和设备广泛应用。全县拥有各类全自动化与半自动化生产线的铸造企业18家，大力支持铸造产业集群发展的同时，抓好了铸造产业的规范升级，促使32家铸造企业提档升级达到准入门槛并成功申报。
坚持把招商引资作为优化产业结构的第一菜单，通过引进领军性企业和先进技术推动全县传统产业的提档升级。出台了《关于贯彻落实市委市政府<关于进一步加强招商引资工作的实施意见>的实施意见》，着重对工业项目在用地、税费、招商奖励、产业引导等方面给予招商引资最大的政策支持;出台了《关于加快湖南嘉禾经济开发区发展的若干意见》等工业园区“1+13”系列文件，对园区从规划布局、创新管理、绩效考核、人才引进、招商激励等方面系统推出一揽子创新性的政策措施，支持园区做大做强。
提出了“三个结合”、“四个面向”和“五精招商”的工作思路，坚持面向铸造产业链进行招商，不断完善产业链，先后引进一大批战略投资者，有力促进了嘉禾铸造向嘉禾制造、嘉禾智造转型升级。
出台了《关于加快科技创新驱动产业转型发展的实施意见》和《嘉禾县产业引导资金奖励实施细则》等文件，每年安排6000万元产业引导资金扶持企业发展，在企业科技创新、贷款贴息、税收奖励、人才引进、工业投入、企业用电等方面给予政策支持。加强企业减负工作，对全县42个单位的136项行政审批和收费项目进行了全面清理，减少合并审批及服务项目56项。同时，减负小微企业税收管理类、登记类和证照类收费。
定目标，创新发展铸就“绿色铸都”
嘉禾县从提升产品附加值、延伸产业链的角度出发，在当前铸件生产的基础之上，逐步向精深加工铸件零配件化方向转型发展，打造“江南铸都”新形象、升级版。
到2020年铸造企业保持在135家左右，铸件年产能达150万吨，实现主营收入140亿元。填补有色合金空白，加快发展铝、镁等轻合金铸件；填补合金钢铸件空白，加快发展耐热、耐蚀不锈钢铸件。对有条件的企业，推进铸造企业加大产业链延伸，从单一铸件向零部件、总成、整机方向发展。争创省著名商标3个,中国驰名商标1个。机械化、自动化造型线增加到100条左右。粉尘、二氧化硫、一氧化碳、二氧化碳等主要污染物的有组织和无组织排放均达到国家排放标准要求。
确保绝大多数铸造企业分别进入“一区两园”，同时引进10余家高端铸造及机械装备制造企业入园发展。力争创建1-2个企业集团(股份或联盟)，培育3-5家龙头企业和30家中等规模成长型企业,成为“江南铸都”产业中坚力量。
嘉禾经济开发区不断创新发展方式，努力推动铸造产业集群集聚和转型升级，打造了享誉省内外的传统产业升级新样板，为该县经济社会持续健康发展和全面建成小康社会夯实了产业基础，为推进“创新引领、开放崛起”、“产业主导、全面发展”和实施“一都两城三地、山水田园嘉禾”发展战略，奠定了坚实的产业基础。
按照《嘉禾县铸造产业中长期发展规划》，加大落实力度，加快推动嘉禾铸造向嘉禾制造、嘉禾智造跨越式发展。鼓励企业申报高新技术企业，生产高技术产品。加快建立科技企业孵化器、众创空间等平台，为全县铸造企业发展提供技术研发、成果转化、产权对接、人才培训等公共服务。
积极承接产业转移，重点引进先进机械铸造及上下游关联产业，延伸产业链条，增强产业发展承载力，提升园区吸引力。选择一批科技水平高、带动能力强、成长性好的企业，大力推动企业兼并重组、抱团发展。依托铸造行业准入公告，积极倡导绿色发展理念。严格把好建设项目环评审批关和环保“三同时”验收关，铁腕整治非法排污企业。
组织开展铸造“+互联网”示范试点行动，提升企业智能制造水平，引导企业两化深度融合。加快引进智能化、自动化生产线，加大信息技术在产品研发、工艺改进、生产制造、企业管理、市场营销、物流配送、售后服务等关键环节的应用，提高产品质量和附加值。
依托嘉禾铸造四百年的厚重文化底蕴，深植产业文化优势，让嘉禾铸造文化更好地推动铸造产业发展。力争将嘉禾铸造传统技艺申报为非物质文化遗产，引进“铁艺小镇”项目，放大江南铸都的品牌效应。
积极争取用地指标，用好增量土地，盘活存量土地，化解企业用地供求矛盾。鼓励金融机构创新服务，灵活开展产品设计，发展助保贷、银政通、设备抵押、订单抵押、专利抵押等具有针对性的金融模式。积极搭建银企对接平台，促进金融部门和铸造企业的互动合作。切实转变政府职能，加大行政审批制度改革，努力构筑政府带动、部门联动、企业主动、社会推动的铸造产业发展大格局。
