法治

黑龙江省营商环境建设监督局局长张琢:用三年时间在全省基本实现“办事不求人”

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【中国经济新闻联播哈尔滨讯 记者朱淑英】黑龙江省营商环境建设监督局党组书记、局长张琢在23日召开的“壮丽70年·奋斗新时代”庆祝新中国成立70周年主题系列新闻发布会上,介绍了黑龙江省改善营商环境的举措。在回答记者提问时,他掷地有声地说,要用三年左右时间在全省基本实现“办事不求人”。

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图:黑龙江省营商环境建设监督局党组书记、局长张琢(图片来源:人民网)

张琢介绍说,王文涛省长在今年的《政府工作报告》中提出,要努力做到“办事不求人”,与会代表给予热烈掌声,引起社会广泛热议。掌声和热议的背后,折射出的是广大人民群众的热切期盼,正如文涛省长所说的那样,办事求人已经成为营商环境建设中的堵点、难点和泪点问题。张庆伟书记在不同场合多次强调,要把“办事不求人”落到实处。为此,省政府在《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》中提出,要用三年左右时间在全省基本实现“办事不求人”。

归纳起来,主要措施有以下三大方面:

首先,要努力在制度安排上实现“办事不求人”。因为制度是根本、管长远的。为此,推出了四项关键举措:一是加强顶层设计,省政府在今年6月19日出台了《关于推进“办事不求人”工作的指导意见》,用15条举措推进“办事不求人”;二是加大“放管服”改革工作力度,大力推进简政放权、流程再造,最大限度地实现减环节、减材料、减程序、减时限,要求各市县今年必须有变化,与人民群众切身利益相关的高频事项“最多跑一次”。同时,今年要在全省政务服务标准化上进行重点突破,也就是说办一件事在全省任何区域、任何角落都要实行无差别办理,最大限度杜绝“随意性”。三是让“办事不求人”插上科技翅膀,今年要完成全省一体化政务服务平台建设任务,建成省市两级数据共享交换平台并投入使用,推广“全省事APP”客户端,努力实现“一网通办、就近办、马上办、指尖办”和“不见面审批”,真正实现让数据多跑路,群众少跑腿。四是加强法治龙江、诚信龙江建设,推动《黑龙江省营商环境监督办法》《黑龙江省政务服务数据管理条例》《黑龙江省社会信用条例》等政策法规密集出台,为“办事不求人”工作提供可靠的制度保障。

其次,要加大宣传工作力度,进一步叫响黑龙江“办事不求人”特色品牌。近日,马云、王文渊等商业巨头先后到龙江洽谈投资合作事宜,说明了他们对龙江的信任,对龙江充满的希望,证明了龙江营商环境正在发生积极变化,正吸引着各方有识之士来龙江干事创业、投资兴业。同时,也证明了龙江风景这边独好。我个人理解和体会,他们带来的不仅仅是资金,更是表明了投资者的信心和希望,因为,龙江不仅有寒地黑土、绿水青山,还有全国独特的大农业、大湿地、大界江、大森林、大冰雪,更有久负盛名的避暑圣地、东北亚核心经济圈之称,他们相信并坚信,在这片黑土地上播下希望的种子,一定会结出丰硕的盛夏果实。

俗话说,要迎娶公主,首先要成为王子。他们的这份信任和希望,激励我们龙江人要不断地优化营商环境,持续打造集聚要素的“洼地效应”,全力构筑发展新优势,也使我们悟出了这样的一个道理,那就是,重塑龙江投资新环境,投资者信心比黄金还珍贵,龙江人的自尊自强比钻石还要珍贵。那么,在此,我们要感谢广大的新闻媒体朋友以往对龙江的广泛宣传,更希望在以后的日子里,继续大力宣传龙江营商环境的良好变化,讲好龙江营商故事,传播龙江好声音,使得龙江风景这边“读”好。在这里我说的“读”,是读写的读,就是希望广大媒体朋友们用心品读、精心解读龙江营商环境,使龙江风景这边独好、“办事不求人”的品牌,走出中国走向世界,让世人界深刻感知:世界因龙江因而不同、而精彩。

最后,要以钢牙啃硬骨头的劲头推进“办事不求人”落地见效。“办事不求人”是一项涉及市场、法治、诚信等诸多体系建设的系统工程,不能一蹴而就,需要久久为功,积小胜为大胜,善作善成,始终让人民群众看到新变化、增强获得感。为此,我们将在以下五个方面持续给力发力:一是要求各地各部门以哈尔滨市、省公安厅、教育厅、卫健委等示范单位为标杆,认真查摆梳理“办事求人”的深层次原因,敢于亮丑揭短,列明易发事项“负面清单”,向社会公开“办事不求人”实施方案,明确实施步骤、时间节点、责任单位和责任人。二是要求直接面向市场主体和群众的政务服务单位及其工作人员必须公开作出“办事不求人”承诺,并将落实情况记入信用档案。三是通过明察暗访、专项检查等方式,加强对“办事不求人”工作的指导和督促检查,及时发现并整改问题。四是充分发挥营商环境监督测评站(点)、特邀监督员和“12346”投诉举报热线等平台作用,落实“好差评”工作机制,主动接受社会监督,真正把评价监督权还给市场主体和人民群众。五是把“办事不求人”工作成效纳入优化营商环境年度目标考核,强化考评结果运用,对工作不力、市场主体和群众反映意见较大,要约谈“一把手”并责令在广播电视等新闻媒体公开承诺整改措施和期限,以此来倒逼“办事不求人”工作责任制落地见效,取信于民。

总之,我们要通过三年左右时间的不懈努力,在全社会共同唱响“办事不求人”、以下切口解决大问题的主旋律,共同增强全民的法治、诚信、规则、契约意识,共同营造稳定、公平、可预期的营商环境,不断提振投资者的信心,增强龙江投资吸引力,用好环境好作风好品牌来构筑幸福家园、建设美丽龙江。


【责任编辑:王海珠】

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