【中国经新闻联播平顶山讯 孙元林 谢玄朝】 河南省鲁山县库区乡搬走岭村位于昭平台水库北岸，辖6个自然村、7个村民组，总户数445户，总人口2081人，全村建档立卡户139户580人，未脱贫46户169人，系深度贫困村。共有移民人口776人，系整村移民村，支部共有党员41名。2018年村级集体经济经营性收入突破12万，预计到2019年，村集体经济总收入每年可达23万元左右。

搬走岭村在2014年之前，可以说是“四无村”：办公无场所、办公无经费、支部无凝聚力、干部无战斗力。如今，搬走岭村新建的村室功能齐全，村内道路硬化畅通整洁，路边各类风景树四季常青，一个个项目落地开花，党员干部有了干头，群众有了奔头，这些都得益于村集体经济发展壮大。

一、落实各项制度，打造冲锋型党支部

支部无战斗力，从根源上还是因为没有凝聚力，搬走岭村党支部从基础做起，严格执行“三会一课”制度，只要是涉及村里的重大事项，都必须召开支部委员会讨论决定；凡是涉及村民利益的问题，都要召开村民代表大会、党员大会，严格按程序讨论决定；按时召开组织生活会，村、组干部必须全部参加，要求别人做到的，自己先做到，支部书记带头做批评和自我批评，大家把意见摆在明面上，提高彼此的信任感；落实好主题党日活动，从集中清理村内垃圾堆、主动上门调解邻里矛盾等小事做起，逐步提升群众的认可度。通过长期的坚持，村两委干部自身的责任感和集体荣誉感越来越强，想为群众办事，能为群众办事的劲头越来越足。

近年来，搬走岭党支部对全村的发展方向有了初步的谋划，但如何将想法落到实处，还有要经济基础，因此，不断壮大村集体经济收入成为搬走岭党支部主要的工作目标之一。

二、吃透政策，抢抓机遇，实现村集体经济零的突破

2017年4月，省级鼓励利用省派第一书记带贫资金发展村集体经济项目，全县预选了12个贫困村进行专家论证，最终将确定6个村作为试点村落实项目。知此项政策后，搬走岭村立即召开了专题会议，就如何选好项目，确保拿下县里的指标进行讨论研究，鉴于库区乡是河南省最大的蓝莓种植及育苗基地，有成熟的技术支撑和销售渠道，加之搬走岭土地肥沃、临近水库的天然优势，初步形成了打造蓝莓种植园的建议。为了确保项目的可行性，村里多次与平顶山城建学院地质学院教授对接，并邀请专业技术人员入村进行实地考察验证，短短的一周时间，对全村   亩土地全部进行了勘探化验，并制定了切实可行的项目论证报告，在全县第一轮专家评审大会上，搬走岭村的蓝莓种园项目是12个参选村中唯一一个通过、并被确定可以进入招标的项目。随后，村两委积极进行选地，村支部书记带头同意流转土地，同时对实际群众做好政策宣传和利弊分析，最终成功流转土地65亩，为项目的开工建设奠定基础。该项目于2018年3月建成交付村里，村里通过大力宣传、“四议两公开”程序制定合同，于2018年7月对外承包，由于前两年蓝莓不能挂果，村里只收取承包商600元/亩的土地款，到2018年底，我村收到了村集体经济的第一桶金3.9万元，从2020年起，每年按1600元/亩收取租金，每年收益预计约11万元。

三、提前介入，破解难题，为村集体经济发展再添助力

2017年推广光伏电站时，分配给库区乡的建设名额只有3个村，因搬走岭村已有村集体经济项目，乡政府起初并无意将电站建在该村。光伏电站选址要求较为严苛，地势必须开阔无遮挡物，日照时间也必须达标，选址困难且收益前景未定，许多村迟迟不见动静。当他们犹豫观望的时候，搬走岭村已经聘请专业技术人员入组选址去了，仅用了2天时间就找到了符合条件的建设地点。为使租地顺利实施，支部书记带领亲自带头入户做工作，将刘庄组65亩坡地以260元/亩的价格流转到组，组里又以500元/亩的价格将坡顶符合建设条件的10亩地流转给村，剩余的55亩以300元/亩的价格对外承包用于种植风景树，这样一举三得，既解决了用地问题，又使村、组都有了收益。随后村委立即向乡政府递交了光伏电站建设申请，因该村行动快、选址准，乡政府将一座投资197万元、270千瓦，也是全县最大的村级光伏电站建在了搬走岭村。2018年6月正式并网发电，到2018年底，满满的第二桶金到账了，共计8万余元，从2019年起预计每年收益18万元。

四、入股分红获收益，多元化增加村集体经济收入

自2018年昭平台水库网箱养鱼清理取缔之后，乡里成立了鲁山县库区淼发农业有限公司，该公司是国有公司，主要以经营水库水产品养殖加工为主，销售现状和前景良好。而库区乡作为移民大乡，有一定的移民扶持，为改变直接将扶持资金一分了之的粗放形式，乡党委建议各村将移民扶持资金以入股的方式注入到淼发公司，每年通过分红就可以获得较为持续的收入。但乡政府站在均衡发展的角度，更倾向于吸纳几个村集体经济空白村，并未将搬走岭考虑在内。但是搬走岭党支部决不放过任何一个有利于发展村集体经济的机会，以自身是移民大村的硬性条件，连夜拿出申请报告，第二天一大早支部书记就揣着报告到乡政府找书记、乡长“谈判”，最终乡政府决定让搬走岭村也参与其中，将搬走岭村划为第三种类，将分得的10.5万元移民扶持资金注入淼发公司，按10%的比例分红，2018年底入账1.05万元，村集体经济又多了一项稳定收入。

五、发展乡村旅游，增加村集体经济项目

搬走岭村有种植酥梨的传统，种植的农户都有一定的规模，每年都有固定的客商和游客前来订购、采摘，同时该村位于昭平台水库上游，发展乡村旅游有得天独厚的自然条件，加之村里的蓝莓基地也即将挂果，以后来往的游客会更多，党支部就有了建设农家乐项目的想法，希望通过硬件设施的不断完善，能够将搬走岭村逐步打造成集采摘、游玩、吃住为一体的农家观光旅游村。说干就干，村两委通过积极争取县、乡持扶资金，在走东组流转土地6.2亩，兴建农家乐一处，2019年5月建成，7月对外承包并进入装修阶段，村里从2020年起每年可收益4.8万元。

六、用好村集体经济收入，彰显村集体经济的极大效益

随着村集体项目的被不断增加，村里有了更多的主动权去发展村里的事业。目前，部分村集体经济收入已发挥了作用，一是改善社会风气，通过评选“好媳妇”“好婆婆”活动，引导群众尊老、敬老；二是发展教育，对本村村考上高中、大中专院校的学生，分别给予300-1000元的学费资助。三是改善村容村貌，安装路灯140盏，实现路灯全覆盖；花费4.6万元，在村组主干道全部栽种风景树，实现四季长青；为保洁员、护林员、树木管理员等公益性岗配套工作设备，实现了垃圾随有随清。通过以上相关措施，搬走岭村不管是硬件设施，还是精神文明建设，都有了明显的改善，村集体经济收益作用发挥明显。