法治

国家税务总局绥化市税务局: ​助力企业复工复产支持地方经济发展大局

中国经济新闻联播3月19日黑龙江绥化电(记者高晶通讯员刘舫  )税收大数据特别是增值税发票数据,具有客观、全面,及时反映企业复工复产和经济运行情况的独特优势。“企业复工以来,绥化市开具发票金额比去年同期下降48.8%”“某规上重点企业主要生产变性燃料乙醇,由于疫情期间交通管制,燃料油用量大幅下降,导致产品滞销资金链紧张”“建议加大对中小企业的信贷支持,保证企业资金链安全”。

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近期,多篇客观分析经济运行态势,助力企业复工复产的税收分析报告摆上了绥化市领导的案头。

据了解,随着抗击疫情狙击战和经济保卫战“双线作战”进入关键阶段,绥化市税务局聚焦国家税务总局党委“四力”特别是“税收大数据服务经济社会发展大局要尽力”的要求,在确保做好疫情防控工作的前提下,积极发挥税务部门职能作用,强化增值税发票、“金三”系统等税收大数据分析,精准助力企业复工复产,全力支持抗击疫情和经济社会发展大局。

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坚持“横”与“纵”共进

该局既加强“直线”式的统一领导,又促进“平行”式的部门配合,确保该市、县两级企业复工复产情况分析工作领导体系高效运转。工作布局“一盘棋”。制发工作方案,明确3+4+4+N思路打法;组建复工复产情况分析团队,集中资源力量开展攻坚;采取“1+3清单制链条式”工作法,实现1张《工作任务分解表》压实任务责任,《本周任务清单》《本周任务完成表》《下周任务清单》3张表单随时掌控进度,倒逼事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。部门协同“一条心”。各业务科室摒弃界限,横向联合,统筹配置资源。例如,征管部门牵头与有关科室建立起数据保障机制,利用金税三期、电子底账等系统按日跟踪增值税发票数据,累计提取有效税务登记31万条、行业信息17万条、发票数据67万条,详细掌握疫情发生前、疫情期间和复工复产期间企业开具(领用)发票的情况和趋势,为开展区域经济分析提供数据支撑。纾困解难“一对一”。压实税收网格员服务与管理责任,对开工复工的重点企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策。有重点摸清了受疫情影响较大的困难行业企业情况,特别是为交通运输、餐饮、住宿、旅游“四大行业”提供“点对点”、“一对一”服务,已精准对接交通运输业552户、生活服务业284户、收派服务业39户、小规模纳税人对接29户,确保优惠政策辅导到位。

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搞好“供”与“需”对接

该局既客观分析疫情对经济发展带来的冲击,又积极释放该市经济发展基础好、韧性足、潜力大的正面预期。主动向党委政府领导当面汇报税务部门利用税收数据服务企业复工复产的工作设想,与绥化市委、市政府政研室等部门建立联络沟通机制,充分了解领导主要关注点和对税收经济分析工作需求。为使选题更加精准,该局还积极借助“外脑”,加强与统计、发改、财政等部门沟通,及时掌握经济社会发展各项指标,聚焦复工生产热点、难点、焦点问题,结合绥化产业特点,明确了以明水三精制药等6户医药制造企业为代表的行业分析;以黑龙江天有为电子有限责任公司为代表的典型企业分析;以黑龙江安瑞佳石油化工有限公司等5户重点企业为代表的复工复产情况按日跟踪分析;以重点税源监测、增值税发票等税收数据为依托的重点税源企业专题分析等5大主攻方向,逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,让税收经济分析与党委政府决策需要高度契合。

坚持“点”与“面”兼顾

该局既面上分析各类企业精准复工复产税收优惠政策的落实情况,又点上分析具体企业生产经营进展及税费征管情况。聚焦经济运行态势,从行业、注册类型、企业规模、产品品目等维度,采取比对分析、分组分析、时间序列分析、典型调查等方法,宏观分析疫情对企业生产经营、投资项目建设、稳定就业等方面的影响,结合组织收入、减税降费政策落实,进一步完善阶段性、有针对性地扶持政策提供参考。例如该局《从税务发票数据看企业复工复产情况》分析报告,通过税收大数据既客观呈现经济整体向好态势,又准确分析大中小型企业复苏的明显差异。及时准确的趋势研判,为领导决策、制定预算、指导征收提供了重要参考。聚焦经济发展增长点,利用增值税发票数据,从区域经济发展、企业产业链、生产原材料供应链、产品销售对接等专项税收数据分析,精准帮扶上下游企业实现产销对接,助力疏通产业链的堵点。从税收角度提出有利于市场活起来、资源流动起来、产业发展强起来的意见建议。累计撰写上报助力复工复产类税收分析报告32篇,得到地方党政领导肯定性批示15篇,一批视角独特、数据翔实、结论新颖的税收分析“拳头产品”被更多部门认可采用,以税资政的能力充分显现。



【责任编辑:王海珠】

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