法治

构筑“四类平台” 力促人才发展改革

近日,中共中央印发了《关于深化人才发展体制机制改革的意见》并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。深化人才发展体制机制改革事关党和国家事业发展,是促进社会持续稳定向前的重要举措,其蕴意深远,影响重大。

人才是国家发展的根基,是助推国家繁荣富强和社会不断前进的重要资源。一直以来关于人才的选拔、任用和管理等系列问题备受重视,始终作为党和国家事业发展的首要。此次中共中央实施深化人才发展体制机制改革政策正可谓站位高、立意远、谋划深、含意足,符合社会发展客观需要,是人才资源科学管理的一次重大突破,对于发展新常态和实现四个全面都具有重要作用。然而,如何促进人才发展改革,笔者认为须构筑好“四种平台”,即育才、选才、用才和理才。

拓宽“育才”之道,发展教育是基础。“行千里者必先广屯粮。”。广屯粮之根本在于勤耕粮,多耕粮。个人如此,国家亦如此。“百年大计,教育先行。”。自党的十一届三中全会后,在以邓小平同志为核心的领导下,党和国家大力发展教育,坚持以人才培养为重点,始终将教育作为国家发展的首要位置,历经几十年的苦心经营,使得人才发展得到不断的充实,社会发展能够稳步向前。人才是发展基础,是推动社会持续向前的原动力。然而,教育是社会发展的基础,教育须为社会发展而服务,随社会发展需要而适时变化。当前社会发展正处于新常态,人才培养方式唯有紧扣社会发展需要而转变人才培养方向,才能确保人才源源不断、层出不穷。培养人才关键在于抓好教育这个牛鼻子,唯有不断夯实教育发展基础,深化科研理论,丰富教学内容,提高教学水平,增强专业类型,创新教学实践,人才培育方能由广度向深度渗透,人才类型方能由单一性向多样性延伸,人才专业方能由粗浅优化为精深。

优化“选才”渠道,德才是考量首要。韩昌黎《马说》有言:“世有伯乐,然后有千里马。”。党是国家选才任能的伯乐,是千里良驹的引荐人。选才任能是党治国理政的重要工作,是党的事业不断取得向前的有利资源。选才是用才的前置,选才密切联系着用才。如何“选才”是社会主义事业能否持续发展的关键所在。古语有言:“德行天下。”,其义在于强调德行的重要性。笔者认为选拨人才当以德才兼备为基准,坚持先德后才,以德用才的选拨原则。唯有坚持以德为主导,以才为导向的选才理念,方能确保国家健康发展,社会发展向前。在选拨人才问题上选拨者务必做到张弛有度,须有“不拘一格降人才”的魄力,亦要有“人才万里只挑一”的精选。优化人才选拨渠道,制定合理的选拨机制是人才发展改革的核心内容之一,唯有不断完善人才选拨制度,才能促使党和国家在选才任能事务上发挥更大作用。党作为人才选拨的组织者,作为历史的担负者,对人才的选拨唯有精益求精,才能不失时机抓住发展机遇,不断提高国际竞争力。



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创新“用才”机制,人尽其才是重点。“聚天下英才而用之。”,是党和国家实施深化人才发展体制机制改革的目标,其用意在于实现国富民强。选才任能事关国运发展,事关人民幸福,它的作用如何,不言而喻。选才任能一直以来堪称一门哲学,它有着自己的内在规律。古语有云:“人尽其用,物尽其材。”,旨在于充分发挥个人才能,实现人力资源利用最大化。在现今阶段,我国经济发展已经进入深水区,怎样在深水域里做“弄潮儿”主要在于人才的任用。在市场经济发展的今天,要实现经济又好又快发展的,其根本办法就是建立完善的人才管理机制,储备各类型人才资源,充分利用市场效能促进政企体制改良,激活人力资源,让人才在体制能释放出更大的效能。然而,由于受旧有制度的约束,人事流通还存在着很多障碍,唯有破除狭隘的小集体主义机制和高门槛的准入标准这样的僵局,方能使人才发展变得更具有活力

深化“理才”改革,人才发展是核心。创新人才管理制度是深化人才发展体制改革的重要内容践行人才科学管理的目的在于畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道,使人力资源在社会发展的各个领域能发挥更大的作用,释放出更多的潜力。深化人才管理改革,是一种生产关系的调整,是对人才发展体制机制的一次重大改革,它着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍,解放和增强人才活力,对发展生产力具有很大的促进作用。不断深化人才管理制度就是要活跃人才市场,就是要不断优化人才类型,确保人力资源在各个领域得到科学的优化配置,使各种类型人才回到适合自己的岗位中去创造社会价值,从而推动社会主义事业不断取得进步。


【责任编辑:张慈】

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