法治

抢抓机遇快速推进 齐齐哈尔市碾子山区开展产业项目建设“走比看”活动

中国经济新闻联播6月5日黑龙江齐齐哈尔电(记者 魏伯勤 通讯员 张丹 宋涛)为扎实有效促进产业项目建设,6月4日,齐齐哈尔市碾子山区开展产业项目建设“走比看”活动。副区级以上领导及相关单位负责同志参加活动。

86fe23b597db02513d3e11b4d7cd523_副本.jpg

活动中,区领导一行先后来到热电联产、世饮泉果品深加工、华安军工文化园(二期)、射击场、山河乳业(二期)、霞光一期棚改、山城法治集中调处中心、第三小学新建教学楼、全民健身中心、医养综合楼、内燃里棚改、金厦小区老旧小区改造等项目现场和人保里拆违现场,每到一处,区领导都认真听取了相关人员对项目建设进展以及拆违情况介绍。

c4f69edcd78a8ce159c6a7b5988df2d_副本.jpg

随后,在区政府五楼会议室召开了全区产业项目推进会。

会上,碾子山区政府副区长张龙海传达了黑龙江省人大常委会副主任、齐齐哈尔市委书记孙珅在齐齐哈尔全市债券项目工作会议上的讲话精神。

就如何做好项目谋划、建设工作,齐齐哈尔市碾子山区委书记周长友提出要求:认真梳理,掌握底数,全力做好产业项目建设工作。碾子山区近几年各类项目的进展情况:从项目分布情况来看,今年碾子山区各类重点项目共有101个。招商引资项目成功签约灵芝深加工项目1个,总投资5500万元,招商在谈项目15个;向上争取项目78个,总投资39.13亿元,拟争取上级资金38.31亿元,目前下达计划或已到位资金4301.22万元。民生项目22个,总投资12.7亿元。从项目建设情况来看。截至目前,碾子山全区2020年重点建设项目23个,总投资18.1亿元,年度计划完成投资7.18亿元。其中,续建项目14个,总投资14.5亿元,年度计划完成投资6.17亿元;新开工项目9个,总投资3.6亿元,年度计划完成投资1.01亿元。至5月下旬累计开工项目19个,完成投资0.509亿元,占2020年度投资计划的7%。截至目前还有4个项目未开工,会后要列出未开工项目详细清单,抓紧推进。从项目推进情况来看。2017年至今,碾子山区累计实施项目38个,总投资13.4亿元。

dce46eaf916b29ee01ea46437fc9b8e_副本.jpg

 抓住问题,分析原因,全面提升产业项目建设水平。从思想层面来看,对项目重视程度不够。存在着工作摆布上精力投入不够、业务研究不到位、项目包保不到位、缺乏担当精神,错失发展机遇的问题。从方法层面来看,能力有待提升。存在招商方式方法单一、潜力挖掘不到位、产业链延伸不够、破解难题的招法不多。从作风层面来看,艰苦奋斗的精神有待加强,创先争优意识不强、缺少“抢”的意识、缺乏吃苦耐劳、攻坚克难的精神。从制度层面来看,督查考核的体系建设还要完善,缺乏先进典型的培育、现有奖惩措施有效性不够。

抢抓机遇,转危为机,全力推动经济社会快速发展。向上争取要抓对接、保开工。要抢抓国家刺激经济发展的有力契机,抓住重大历史机遇、政策机遇,通过争取项目实现快速发展。要抓好政策的研究解读,提高项目生成率。要以地方政府专项债券项目为重点、中央预算内资金项目为支撑,完善充实向上争取项目库。各单位要跟踪上级部门“十四五”规划编制工作,力争将碾子山区重点项目列入省“十四五”项目库。要研究有收益且符合国家政策支持的项目,并根据建设年限分年度申请专项债券额度。要合理测算项目总投资。要提前准备好可研、土地等项目申报要件,提前做好准备。要紧盯项目的关键人、关键信息,相关部门要主动跑齐齐哈尔市到黑龙江省,派专人驻扎,专门跟踪对接。要解决项目审批、融资贷款、路、水、电等“七通一平”问题,用好国家、黑龙江省、齐齐哈尔市重点项目政策,保证项目稳定运行。招商项目要抓签约、保落地。要围绕“十一个”产业谋划生产项目。围绕碾子山区的优势资源,谋划挖掘项目,补充到招商引资项目库中,并继续挖掘区内资源衍生项目。要加快项目信息源建设。区级领导负责跑项目、跑招商,碾子山全区各委办局都要提供招商信息,要广泛动员党员干部、企业、村屯、社区参与到招商引资工作中来,整合信息资源。要突出专业化精准招商。摒弃过去的感情招商,在招商上要算好经济账,提高思想认识,促成大项目落地。要优化招商引资环境。按照《碾子山区加快转方式调结构推动城区经济高质量发展鼓励支持政策》,重奖招商引资人和项目引进人。

在建项目要抓进度、保节点。要解放思想,做好统筹规划,合理安排,特事特办,急事急办。各包保单位、各部门要发挥好项目包保制度,使项目管理更加科学有效。 竣工项目要抓配套、保投用。对竣工验收的各项手续,相关部门要提前介入。对竣工项目的各项配套建设,项目单位要统筹安排,确保同步到位。要继续挖掘企业潜力,多沟通对接,力争促进二期、后续项目生成。要延伸产业链条,打开思维,研究一个项目带动一个产业的方式方法。 未开工项目要抓问题、保动工。对于还没有开工建设的项目要梳理未开工的原因,各部门要合力攻坚,帮助解决项目难题。

加强领导,强化服务,全力保障产业项目建设进度。把项目建设与旅游主导产业发展、城市建设提质、生态环境建设、民生改善结合起来,做好风险评估,经过集体讨论决策;由法制部门、法律顾问参与;项目签约前对项目企业进行实地调研,了解企业真实情况。落实好区级领导包项目、包招商的包保责任,发挥产业项目专班作用,全过程牵头协调推进。各部门要牢固树立“一盘棋”思想,服从服务于碾子山全区项目建设的大局,形成政企协同、部门配合的强大合力。围绕项目建设用干部、项目建设招才引智;要加大对产业项目和招商引资工作的考核评比;要研究制定鼓励和支持产业项目、招商引资的激励政策。针对城市建设工作,周长友要求:下步要继续配齐配强执法力量,统筹推进综合执法;要研究出台全域旅游示范区城市管理条例和办法,加强城市管理的属地化责任,做到属地有责;要进一步加快小区党建工作,让党员做表率,用实际行动带动碾子山全区城市面貌的根本改变。

5236d0319b0a910ee29be73bfd64436_副本.jpg

齐齐哈尔市碾子山区委副书记、区长马天帅主持会议,并就贯彻会议精神提出要求:要解放思想抓落实。各部门要加强对政策的学习、研究,要消除顾虑,打破思维定势,克服畏难情绪,积极寻求市场合作主体和政策支持,通过多种手段,解决当前项目建设和招商引资面临的困难。

0c5eb0ff6061c1d58b916b2ef944dfd_副本.jpg

要强化意识抓落实。各部门要强化危机意识和责任意识,以时不我待的精神牢牢抓住这次争取地方政府债券项目的机会,争取在第二批项目申报上有所突破。

要真抓实干抓落实。针对当前项目工作中出现的问题,包保领导、责任部门、包扶单位要进一步细化问题,列出台账,倒排工期,提高工作实效。各部门要相互合作、主动作为、迎难而上、真抓实干,每个人要立足本岗,履职尽责。下一步,针对具体工作中遇到的具体问题,要成立专班专项推进,并确保如期完工。针对近期碾子山区正在集中研究的重点项目合作事宜,要统筹协调好,加快推进步伐,在促进产业合作、带动地区经济发展的同时,确保碾子山区资产资源不流失。


【责任编辑:欧阳雪】

最高法发布金融消费者、投资者合法权益保护典型案例

本次发布案例覆盖金融借款、基金理财、数字金融、人身保险、证券投资等多个领域,聚焦格式条款、公平交易、适当性义务、权利救济、多元解纷等现实热点和司法难点,集中展现金融审判对金融行业高质量发展的价值引领,彰显构建公平、透明、诚信、安全的金融市场生态的示范意义

从“管企业”到“做伙伴”:北京“十五五”营商环境规划亮出29项硬招

到2030年整体水平位居全球前列,“伙伴式”服务重塑政商关系。《北京市“十五五”时期优化营商环境规划》近日正式对外发布。这是北京连续出台的第二部营商环境五年专项规划,围绕市场、法治、政务、投资贸易、人文、京津冀协同六大环境,部署29个方面改革举措,目标直指2030年营商环境整体水平位居全球前列。如果说“十四五”解决的是“有没有”——把企业开办、政务服务、市场监

从“法信驿站”到“三书同达”:兰州新区如何用法治钥匙打开高质量发展之门

将法治化营商环境建设置于“一号工程”高度,率先设立全省首个“法信驿站”,率先推行信用修复“三书同达”机制,率先推行43类高频证照“无感续证”。一连串“率先”背后,这座曾经以“荒滩起新城”闻名的地方,正在探索一条以法治确定性对冲市场不确定性的发展路径。

斩断“拖欠链”:大企业“白条”时代该终结了

一张“白条”,能把一家中小企业逼到什么地步?项目竣工两年多,甲方以各种理由迟迟不组织验收,工程款遥遥无期;账款被强制转换为电子凭证,期限三年,到期仍不能兑付,再次延期;更有大型企业一边以电子凭证拖延付款,一边通过关联保理公司向中小企业提供高息融资,对供应商“两头吃”。这不是个案。截至2026年7月末,全国规模以上工业企业应收账款高达28.88万亿元,同比增长8.5%。拖欠账款占GDP的比重从

1327天“远洋捕捞”终落空:学力星球全案无罪,北京朝阳区市场监管局“不予立案”成关键回响

一家北京企业,被内蒙古警方跨省立案;一份来自北京朝阳区市场监管局的行政调查结论,在1300多天后被法院判决全面印证。当锡林浩特市法院的法槌落下,五人无罪、当庭释放,留下的不只是一纸判决,更是对“趋利性执法”的沉重叩问。2026年9月24日上午,内蒙古锡林浩特市人民法院。被羁押三年七个月零二十天后,学力星球App创始人任博和四名同伴走出法庭,重获自由。法院一审判决

民刑交叉案件审判规则迎重大变革 最高法新规明确“先刑后民”并非一律适用

最核心的制度创新,在于以是否属于“同一事实”作为区分“先刑后民”与“民刑并行”的判断标准。根据第二条,“同一事实”是指民事案件与刑事案件的当事人、基本事实相同的情形。属于同一事实的,适用“先刑后民”;属于关联事实即非同一事实的,则适用“民刑并行”。

斩断生态环境监测造假链条 五部门联合亮“全链条追责”利剑

生态环境部等五部门印发整治通知,数智赋能监管、全链条追责、双向衔接三大看点,生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局印发《关于持续加强生态环境技术服务机构监管深入开展弄虚作假问题整治的通知》,以“零容忍”态度向生态环境监测等技术服务领域的弄虚作假行为再出重拳。这是继2022年五部门启动第三方环保服务机构专项整治行动后,监管层面对该领域顽疾

行政优益权不能“随意行使”:专家呼吁以程序正义规制公权边界

地方政府与企业签订协议,约定按投资规模与税收贡献给予奖励。企业履约投产后,政府却单方以“指标未达标”为由解除协议,拒绝兑现承诺。法院在裁判中明确指出:“行政优益权不可以随意行使。”9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。北京

“明股实债”暗藏隐性债务风险:招商引资合作模式亟待合规重构

政府平台与社会资本签订合资协议,完成工商股权登记,表面上是共同入股、共担风险;但另签补充协议约定固定年化收益、不参与经营、不担亏损、到期回购全部股权。这一“明股实债”模式在地方政府招商引资中并不鲜见,却暗藏合同效力、回购履行、国有资产追责、隐性债务认定等多重风险。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究

从“拼资源”到“拼法治”:招商引资进入制度竞争新赛道

最高人民法院发布首个适用《民营经济促进法》案例,判决政府补偿企业信赖利益损失4300余万元。这一判例清晰传递信号:政府承诺具有法律效力,违约必须承担赔偿责任。9月12日,中国政法大学法治化营商环境建设与数字金融研究中心主办,北京合川律师事务所、北京企业法治与发展研究会联合主办的中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)在北京举行。中国政法大学法治化营商环境

招商引资纠纷持续增长,“拼法治”如何成为政企合作新纽带?

中国法治化营商环境建设(公益)大讲堂(2026年第3期)聚焦招商引资法律难题,专家呼吁从“政策招商”转向“法治养商。世界银行最新发布的营商环境调查报告显示,中国在全球103个经济体中表现亮眼,受访企业对营商环境的评价连续两年提升,近九成企业表示“满意”。与此同时,招商引资类行政协议纠纷持续增长,2024年仅湖南一省法院就审结一审行政协议案件702件,其中涉企案件判决支持原告诉求占比达7

河北检察:数智平台三子落 法律监督满盘活

充分释放数智平台驱动法律监督提质增效的重要引擎和关键变量作用,推动“数字检察”向“数智检察”深化升级,让检察官获得“数智赋能”,让群众享受“数字便利

以法治为内核,全面提升地方营商环境质量 - 深刻把握法治化营商环境建设的实践路径

法治是最好的营商环境。营商环境的竞争,本质是制度环境、法治环境的竞争。地方优化营商环境,不能只停留在惠企补贴、政务便利等表层举措,更要把法治化建设摆在核心位置,坚决纠治乱查封、乱扣押、乱检查、乱罚款等扰企执法行为,平衡好监管力度与企业发展温度,打造稳定、公平、透明、可预期的市场环境,为市场主体敢投资、敢创新、安心经营筑牢制度根基。一、法治化是营商环境的“压舱石”社会主义市场经济本质上是法治经

吉林:大数据“画像”找差距,720条举措再造服务流程

吉林省政府新闻办日前召开新闻发布会,亮出了全省行政效能对标提升行动的“半年成绩单”。这场始于今年2月的改革,核心打法是用大数据为政务服务“精准画像”——收集全国各地5.7万组、101.7万条政务服务事项数据,交由36个政务服务职能部门逐一对比找差

农业法完成三十余年来最大幅度修订 筑牢农业强国制度根基

十四届全国人大常委会第二十四次会议8月28日表决通过新修订的农业法。这是现行农业法自1993年制定、2002年全面修改以来,时隔二十余年再次进行的一次系统性大修。新法共十四章,自2027年1月1日起施行。此次修订将“农业绿色发展”单独成章,新增“粮食安全”专章,明确将农业作为财政优先保障领域,并首次以法律形式鼓励人工智能等新技术与农业生产、经营、管理相融合。新修订的农业

唐山市丰南区:“法治小铺”烟火气里暖人心

唐山市丰南区人民检察院创新打造“河头小未·法治小铺”特色普法品牌,将法治服务延伸至早市摊点,送到群众身边。自2026年4月7日启用以来,这一阵地已常态化开展普法活动19场次,以接地气、零距离的普法服务,让法治力量融入市井生活。清晨的早市人流如织,是基层普法宣传的优质场景。丰南区人民检察院在早市南门口定点设置“法

银行业监督管理法修订草案二审落地 四类“吸血”行为被明令禁止

时隔近二十年,我国银行业监管的基础性法律迎来一次系统升级。银行业监督管理法修订草案8月25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议二次审议。草案二审稿以空前力度强化消费者权益保护,首次以法律条文形式明确列举四类禁止性行为,并首次规定从业人员违规致客户受损、金融机构须承担民事责任。近年来,银行业金融机构从业人员挪用客户资金等违法行为屡有发生,社会各界高度关注。全国人大常委会

执法有温度 助企有力度 - 司法部发布(第五批)规范涉企行政执法为民办实事典型案例

执法关口从“事后处置”向“靠前指导”前移,执法理念从“被动监管”向“主动服务”转变——司法部8月17日发布规范涉企行政执法为民办实事典型案例(第五批),以6个有力度、有温度的鲜活案例,为各地健全规范涉企执法长效机制提供了有益借鉴。本批6个案例涵盖海南、浙江、山东、江苏、山西等地,涉及权责边界规范、执法模式创新、服务供给优化等多个维度。从破解“插花地”一地两管困境,到以数

《生态环境法典》明起正式施行 我国生态环境法治迈入法典化时代

以习近平生态文明思想为魂和纲,对于以高水平法治守护绿水青山具有重大而深远的意义。2026年3月12日下午,十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》,国家主席习近平签署第七十号主席令予以公布。这是继民法典之后我国第二部以“法典
返回
顶部