文/河北省迁安市五重安乡党委书记 陈晓东
河北省委常委、唐山市委书记张古江到迁安市调研，对迁安市提出了要“勇立潮头、走在前列”的殷切希望。五重安乡认真贯彻落实张古江书记指示精神，坚持政治站位、强化担当意识，结合自身实际，严格对照要求，用创新促进发展，用实干展现担当，为唐山加快实现“三个努力建成”目标和迁安市“北方水城、美丽迁安”建设贡献力量。
一、聚焦产业发展，以现代农业产业体系构建为抓手实现乡村富裕。实施乡村振兴，需要有产业振兴做支撑。一方面，以农民增收、农业增效为目标，积极引导农村转型发展，构建现代农业产业体系，支持帮助小崔庄蔬菜大棚项目和更新庄生姜种植项目发展，实现生活富裕；加快推进万宝沟——茶井沟高档民宿项目，早日实现运营使用。另一方面，充分发挥中国最佳运动休闲旅游名乡和三个省级美丽乡村的品牌效应，依托万宝沟军事乐园、瑞阳农业生态园、北部长城山野绿道，培育精美农家乐，承接举办重大赛事、叫响品牌。注重发挥工匠精神，完善万宝沟（茶井沟）村的“自行车主题村”和“自行车主题民宿”，吸引广大骑行爱好者来乡游玩，持续提升知名度和美誉度。
二、实践“两山”理论，以生态环境保护为行动指南实现绿色发展。“绿水青山就是金山银山”，迁安将坚持走经济建设与生态保护并举，污染防治与生态保护并重，乡村建设与生态保护并抓的绿色发展之路。一是开展人居环境整治。将人居环境整治和美丽乡村建设、美丽庭院创建活动相结合，拆临建、清杂物、植新绿、通河道，确保农村人居环境整治“一杆子到底”。把爱国卫生运动和疫情防控工作结合起来，不折不扣落实疫情防控各项政策措施。二是全力做好大气污染防治。将秸秆焚烧及生活垃圾处置纳入农村两委干部工作考核，将责任落实到个人、山头和地块，组成专门巡查队伍，对重点部位进行全天候巡查，不间断开展排查整治“散乱污”企业行动。三是持续开展矿山生态修复。因地制宜，采取自然修复绿化与产业谋划相结合方式，进行矿山综合治理。
三、创新治理方式，以“小微权力清单”制度为基础实现治理高效。在做好小微权力监督的同时，积极探索实现社会治理现代化的有效途径。一方面，深化“小微权力清单”制度运行。完善提升村级事务“小微权力清单”制度，抓好村务监督和阳光政务，源头上杜绝信访隐患；加快梳理、完善乡镇级权力清单，力争今年在全乡推行。另一方面，完善提升“X+5”小微调解体系。不断完善“X+5”小微调解模式，提高调解的针对性和成功率；推进“一村一辅警”，在目前五重安、红峪口等5个村试点的基础上再扩面，有效补齐乡村治安防控基础薄弱的短板；配合市委政法委、市公安局加快推进“雪亮工程”，探索打造乡村综合治理科技平台，促进治理现代化。
四、紧密联系群众，以公共服务完善提升为重点实现民生发展。慎终如始地坚持优先发展农村教育医疗等社会事业，推动农村基础设施提挡升级，不断提升农村居民的获得感、幸福感。一方面，全面落实社会保障。作为全省唯一一家社会救助综合改革试点单位，五重安乡坚持公开、公正、公平、自愿的原则，对于申请五保、低保的对象，由第三方入户核查，做到动态管理、应保尽保。另一方面，改造提升基础设施。全乡29个村围绕“五化”内容，全面铺开基础设施改造提升工作，补齐公共服务短板。以东陈庄、西陈庄、小崔庄三个试点村为基础，以茶井沟、万宝沟、红峪口三个重点村为核心，向迁擂路及长城山野绿道沿线的村庄进行扩展，力争以点连线、以线带面，实现公共服务全面提升。
五、坚持党的领导，以党支部质量提升工程夯实乡村组织基础。一方面，加强支部规范化建设。扎实推进“基层党建质量提升年”活动，着力提升党支部标准化规范化建设水平。按照“六有”标准（有固定服务场所、有统一服务标志、有公示服务信息、有完备便民设施、有规范管理制度、有完善配套服务），打造高标准村级综合服务站，建成“一站式”集中办公中心，促进村级组织由管理型向服务型的转变。另一方面，创新党员双星指数管理。探索开展农村党员双星指数管理工作，把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容，考核结果作为评先评优、民主评议和处置不合格党员的重要依据。全面激发农村党组织队伍活力，积极营造“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的良好氛围。
图文整理：那娜，荐稿：陈凉 秦次森
