【中经联播11月21日黑龙江洪河讯】具有 “东方白鹳之乡”美誉的，中国第一个现代化国营农场黑龙江洪河农场，在城镇管理上始终本着以人为本，以人为核心原则，并采取了“柔性化”的治理和“精细化”的服务模式，做到了物业服务更加细致入微，更加专业化，治理从解决问题入手，对症下药、管护党员干部带头“打样儿”，引导职工群众树立爱护家园人人有责的主人翁意识，努力形成全民参与城镇建设和管护的良好氛围。
物业运营“公司化” 服务“专业化”一个城镇的管理，必不可少的那就当属物业。随着人们生活的要求越来越高，农场城镇建设的发展，洪河农场原有物业的服务模式已经不能完全满足新型城镇化的需要，加之原来从不收取物业费，所有公共设施维修和物业员工的工资全部由农场承担，资金难以长时间维持，造成了公共设施维修不及时的现象时有发生，物业员工中更出现了严重的干与不干一个样，干好干坏一个样的现象，新建楼房小区无物业管理，居民住着新楼房得到的是弃管楼的待遇，楼道垃圾无人清理，公共设施损坏无人管，冬季清雪更让很多居民住户苦不堪言。
针对此情况，洪河农场审时度势，借农场企业化改革的契机，将原有的物业队与环卫队合并成立了市场化运营的物业公司，对居民提供有偿的物业服务。新物业公司成立后按照市场化的运营模式及业务范围，建立了严格的周检查、月评比、年排名的员工管理考核制度，还开展了“亮牌服务”，将公司服务项目、服务内容、注意事项、保洁责任人、监督电话、维修咨询电话等信息制作成了公示板，悬挂在全场的302个楼道内，开展了以“手握手的沟通 心贴心的服务”为主题的“致居民一封信”活动，使居民对物业公司业务有更细致的了解，报修也更加的方便快捷，还能对物业服务质量的好坏进行监督。根据农场楼宇分布情况、基础设施条件和物业服务项目等，参照国家《物业服务收费管理办法》及周边农场物业费收取标准，通过成立业主委员会并举行全体业主委员会成员参加的听证会，确定了合理的物业收费标准，彻底结束了多年的物业服务不收费的历史，给农场减轻了负担，甩掉了包袱。家住洪河农场居民 张阿姨说：“这楼的卫生终于有人管了，虽说要交费，但是干净了就舒心了，再说了，在城里交物业是必须的，就像你打电话要电话费一样”。新物业公司承担起了全场所有小区楼道保洁、道路清洁、公共下水管道维护维修、公共设备设施维护维修、有偿家政保洁等一体化全方位的服务。
物业公司成立3年多来，对全场56个化粪池，963个下水井进行了清掏，保证所有井内干净无淤泥。对部分下水井增加了深度，保证在冬季，下水管不结冰、不上冻，居民下水畅通。物业公司成立一年多来，解决报修问题1000多件，公共下水管道维修60余次，大大提高了居民的生活质量。自此，洪河再无弃管楼，员工也都能按照职责分工各司其职，各小区的室内外环境面貌焕然一新。从解决问题“入手” 城镇治理“很简单”今年，全国两会对城镇管理有了新的要求，那就是推行更加人性化的柔性化治理模式，一改以往简单粗暴的制度管理模式。洪河农场在治理对商户占道经营、出租车辆乱停乱放、小区车辆经常随意停放影响居民出行，堵塞消防通到等不文明或者违法行为时，从解决问题入手，采取先找出口，再治理的“柔性化”治理模式，让本来城镇治理难题变得很简单。洪河农场原来的出租车经常是随意的停放在道路两侧，给交通造成了极大的安全隐患。经过调查了解，出租车乱停乱放的主要原因是没有固定的停车场，针对这一情况，农场对症下药，建设大型停车场和出租车停放场，对场区内的大型车辆、农用车、死车、“僵尸车”、出租车进行集中管理，杜绝了车辆乱停乱放现象，做到还路于民。有些老旧小区因为楼前道路过窄，只能允许一辆车通行，经常出现车辆堵塞问题。为此，洪河农场投入518万元对街道及部分小区消防通道进行了拓宽维修，解决了因道路窄车辆出行不变和消防车无法进入小区问题。除此之外，洪河农场2020年还投入280万元更换场区主要道路路灯；对自来水管道进行清洗，对部分损坏的下水管道进行维修；投入501万元建设场区至火车站外环路；栽植草本花卉60000余株、播种草坪3000平方米。
为了更进一步的完善城镇建设，提升城镇的服务功能，让农场更加宜居，今年，洪河农场还将继续在整治和改善城镇人居环境上下功夫，计划投入158.4万对部分场区道路、工业园区两侧、场区至高速公路两侧、管理区公路两侧、职工医院南侧空地景观绿化。投入72万元对学校道路两侧、文化宫亮化改造、更换广场大屏幕。投入154万元完成部分小区道路拓宽改造、人行道退街入绿化林带，投入46万元在艺体馆南侧湿地公园内建设公共卫生厕所1处，对农贸市场、客运站室内厕所进行改造，力争农场城镇居民卫生厕所普及率达到95%。投入67.5万元）增设公共垃圾箱30个、增配垃圾清(转)运车1辆，改善平房区生活垃圾收集转运设施不足现状。党员干部“打样儿”普通群众“像样儿”提升物业的专业化服务水平，加大投入夯实硬件建设力度，是新型城镇建设的必经之路，通过党员干部“打样儿”，引导全民将爱护家园的理念付诸于具体行动，更是保证城镇靓丽化的永久保障。洪河农场党委在日常的城镇管护中，打破行业部门界限，一改以往环境清洁靠环卫、设施维修等物业的守旧观念，创新性的将每月11日，确定为环境卫生集中清理日，组织全场党员干部、公职人员及驻场单位的工作人员，参与到农场城镇的日常维护中。并以区域位置和整治难度为划分依据，将场区划分为9个片区，把责任落实到9位分管副职领导，由片区党员责任人带领大家利用早晚时间进行集中清理。环境督导组对场区垃圾死角、林带、绿化带环境卫生随时进行抽查，确保环境整治效果。
洪河农场环境整治行动，已经开展一年有余，党员干部铺下身子干工作的作风，更是得到了职工群众的广泛认可，多数居民已经从观望者变成了参与者，据不完全统计，年城镇白色垃圾处理量降低了43%，城镇设施维护费降低了25%，爱场护场的文明之气已在全场迅速刮起，真正实现了党员干部“打样儿”，职工群众“像样儿”。(作者：李建鹏 )
