他是“铁面无私的包青天”，“人民最爱的和事佬”。他39载如一日,战胜常人难以想象的病痛;他时刻坚守公平与正义的较量，办案时以事实为依据、似法律为准绳，决不办人情案和违背事实案，不收当事人一分钱、不吃当事人一餐饭、不抽当事人一包烟。
26年来，他奋战在最基层一线，足迹踏遍了辖区的山山水水、村村落落，在维护社会稳定的第一道防线上，执著地追求着社会的和谐、百姓的安宁，用平凡无华的工作架起了党委政府和百姓之间的“连心桥”。他，就是原浙江省庆元县城区中心司法所所长、调解委员会主任吴强忠。
和病魔斗争的“黑脸”
今年62岁的吴强忠，早在26年前就已经是在生死线走过一回的人了。
1990年，年富力壮的吴强忠突然被查出患了尿毒症，倒在工作第一线。因病情严重，如不换肾必死无疑。但仅靠他当时每月只有90几元工资，换肾几乎是不可能的事。换肾需近10万元的费用，肾源也是个问题。孩子幼小，妻子又没有工作，这时的吴强忠处在进退的生死关头。他的妻子把家中所有存款集中起来，边哭边数，还不到两千块钱。而当时，他刚从乡镇农机站调到城郊区农机站还属于人事局聘用人员，不能享受公费医疗……。
亲戚朋友和领导都劝他妻子放弃，但坚强的妻子却想尽办法，挨家挨户地敲门磕头借钱，顾不上年幼的儿女，没日没夜地在病床前守护了一年多。
在妻子的努力下，他终于接受了肾移植手术，手术也很成功。出院才三天，他又重返工作岗位，但术后又需终身服带激素的昂贵药物，致使他脸变得黝黑，也因此得了个“黑脸”的称号。在术后的26年中，吴强忠克服病痛的折磨，经济上的压力，一如既往地勤奋工作，保持做人本色。
尽忠职守的“包青天”
1991年2月，吴强忠从农机站站长岗位调到原松源镇司法所担任所长、信访办主任等职。为了更好完成各项工作任务，一年365天时间里，他难得有一天时间空闲过，加班加点忙得团团转是他的家常便饭。无论严冬酷暑，刮风下雨，还是逢年过节，他总是随叫随到。多少次因为工作，他失去了春节合家团圆、享受天伦之乐的机会。
多年来，不管多么复杂的矛盾纠纷，只要到“老所长”吴强忠的手里，总能让怒目相对的双方群众握手言和。他办案坚持原则，“不办人情案，以事实为依据，以法律为准绳”。虽然他的正义和公正得罪了当地不少权势人物，但却赢得了当地群众一片赞誉声。
在2011年发生的一起重大医患纠纷案中，死者亲友数十人堵在医院大门口，情绪激动。第一时间赶赴现场的吴强忠，立刻同公安、卫生等部门人员对抢救现场进行勘验，同时，对死者亲属进行慰问安抚，耐心疏导。那天，吴强忠放弃了春节假期,经过长时间的调解劝导，终于在次日凌晨2时许，使医患双方达成了调解协议，并当场进行了处理。一件可能影响社会稳定的医患纠纷得到了圆满解决。
2014年元旦，吴强忠的妻子因肺部感染发热39.7℃，送进医院诊治，医生初步诊断称情况不妙，疑有肿瘤。医生的告知还在耳边回绕，吴强忠却又接到案情奔赴现场了。原来，县重点项目施工队在施工中挖掘到一座面积达1200平方米、高1.8米的吴氏古墓。但是据县住建局此前征地调查，该古墓周围早年就已被附近村民开发种植农作物，实际只留下28平方米墓地。此墓涉及吴氏宗族上千人，因此当天就有数十人到现场阻拦挖掘施工。赶到现场的吴强忠动之以情、晓之以理，苦口婆心平息冲突后，将当事人带到司法所明法说理。在全面了解事情的来龙去脉、细心调查相关证据、掌握纠纷的根源症结后，通过一整天的真心与耐心的调解，吴强忠终于将该棘手案件成功调处。
吴强忠调处化解的各类疑难矛盾纠纷举不胜举。一起遗留6年之久、金额达200多万元的土地征地款分配纠纷案，经县政府组成的工作队6个多月调解仍没有处理结果，吴强忠接手此案后，在短时间内就成功化解;33名原告诉至法院审理18个月也没有结果的一起食用菌错菌索赔纠纷案，到了吴强忠手里15天化解;两起棘手的山林纠纷案，半天化解。据统计，吴强忠先后调处化解2990余件各类疑难矛盾纠纷，接待信访、代访、陪访6980余件，提供法律法规咨询服务7万多人次。
他被当地人誉为人民的好公仆、人民心中最美最过硬的“黑脸包青天”!“黑脸包青天”虽然只是一个来自民间的称号，但它的分量却是沉甸甸的。
善于创新的“和事佬”
“不求人生惊天地，只求纷争不再起”是吴强忠的座右铭，也是他对人生和事业的终极追求。正是因为这份追求，平凡的吴强忠在平凡的岗位上干出了一番不平凡的事业。
1999年，吴强忠总结运用的民调七字法“快、敢、稳、紧、深、细、访”，被司法部、浙江省政法委、省司法厅推广借鉴。他为了真正做实人民调解工作又总结出了“六心”“六善”调解法。“六心”即在调解纠纷的过程中：受理纠纷要“热心”，说服教育要“耐心”，排忧解难要“真心”，矛盾调解要“细心”，评判是非要“公心”，对己要守“廉洁心”;“六善”即在调解纠纷的过程中：要善于倾听，要善于明法说理，要善于发挥村(居)人民调解委员会的作用，要善于把握调解过程，要善于与当事人积极沟通，要善于决断。
凭着多年的调解实践经验，吴强忠深感严肃的调解环境更加有利于重大矛盾的化解。于是2005年年初，他率先建立了丽水市第一家“庭式调解室”，并亲自拟定了“调解是宝，案结事了，消除隔阂，不伤和气”16个字，醒目地挂在墙上。他的这一创举，为庆元县规范化调解室建设提供了参考模式。
为了快速介入、及时制止并有效化解矛盾纠纷，吴强忠将司法所干部的办公电话及手机号码印制成“便民卡”向各村(社区)广为散发，公开承诺不分白天黑夜，遇有纠纷情况，城内15分钟、郊区60分钟内到达现场，而且他自己带头前往，这一举措被当地干部群众誉为“司法110”。
吴强忠推出的“便民卡”深受群众欢迎和好评，但也有人说这样做是自找苦吃、想出风头。吴强忠听后笑着说：“其实我己退休了的人、工作不管做得有多好都没什么可图了，我主要是能为群众及时平息矛盾、化解纠纷，我心里感到是甜的，这种风头我就是喜欢出”。
在改革发展的主战场、在解决难题的第一线、在服务群众的最前沿、把党性放在心中，把病魔置身心外，用真心化怨解难平纠纷调解息讼铸和谐，通过扎实的工作，吴强忠在当地的知名度越来越高，不仅群众有事喜欢找他，就连政府部门碰到头疼的事也会想到他。他用自己的一言一行换来了社会的稳定和群众的认可，并先后获得了全国司法行政系统二级英雄模范、全国模范人民调解员、全国人民满意司法员、全国十大法制新闻人物、全国网络百名感动中国人物、第二届浙江省道德模范等80多项荣誉称号，连续7年年度考核评为优秀公务员，2015年度又被中共庆元县委、县人民政府评为“十佳和事佬”。
