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国家税务总局新年首发90份跨境税收指南,覆盖国别增至115个


跨国经营税收规则迷雾正被驱散,随着税收指南覆盖范围持续扩大,中国企业“走出去”的步伐更加稳健。


中经联播讯(李文闻 刘莎莎)


2026年1月5日,国家税务总局更新发布90份《国别(地区)投资税收指南》,对美国、加拿大、法国等85个税制变化较大的国家(地区)进行内容更新,并新增葡萄牙、智利、刚果(金)、津巴布韦、哥伦比亚5国税收指南。


至此,我国对外发布的《税收指南》总数已增至115份,基本覆盖中国企业对外投资主要目的地。作为“税路通”服务品牌的核心知识产品,这些指南为跨境企业提供投资目的地税制全景式介绍。


全球税收变革下的及时雨


当前全球税收规则正经历深层次、全方位的持续变革,对跨国企业税收合规水平提出更高要求。此次大规模更新恰逢年初,为企业新一年的海外投资规划提供了及时政策参考。


此次更新主要针对那些税制变化较大的东道国,帮助企业及时掌握投资环境的变化。 新增的5个国家的税收指南,则进一步拓展了指南的覆盖网络,为中国企业进入更多新兴市场提供支持。


《税收指南》作为跨境投资的“政策工具包”,集纳了东道国经济概况、税收政策及征管制度、税收协定和相互协商程序等内容。 帮助企业提前应对、防范风险,充分享受税收协定待遇。


跨国经营面临的税收环境复杂多变。国家税务总局国际税务司有关负责人表示:“复杂多变的国际形势,让企业跨境经营面临越来越多的政策法规变化和税收监管挑战。”


“税路通”品牌服务体系持续完善


自2023年税务部门集成创新推出 “税路通”跨境税收服务品牌以来,已形成一套完整的跨境税费服务体系。该品牌内容可概括为“一二三四”:一个服务矩阵、两级服务团队、三项服务机制和四类知识产品。


《税收指南》正是四大知识产品之一,其他还包括《“走出去”税收指引》、海外税收案例库和跨境纳税人缴费人常见问题解答。 2024年10月17日,国家税务总局还发布了《“走出去”税收指引》(2024年修订版),将涉税服务事项由原来的99个扩充至120个。


为动态跟踪国际税收变化,国家税务总局还推出了 《全球税讯》等产品,按月对相关国家(地区)涉税信息进行更新,与年度《税收指南》形成互补。


各地税务机关也积极创建“税路通”子品牌,如北京的“税路通”北京服务包、江苏的“税路通·苏服达”、河南的“税路通·豫通八方”等,分级分类开展全生命周期服务。


十年耕耘织就跨境投资服务网


国家税务总局自2015年起开始编制发布《国别(地区)投资税收指南》,十年间这份“出海攻略”不断丰富完善。


从最初仅覆盖3个国家和地区,到如今的115份,基本覆盖我国“走出去”主要目的地,指南数量增长近40倍。 更新频率也从原来的每两年一次提升为每年更新,确保企业能够及时掌握投资目的地的最新税收政策。


毕马威企业咨询(中国)有限公司税务合伙人何莹评价道,这些指南“有效帮助企业积极适应东道国税收环境新变化,为企业跨国交易提供了有力支持,已经成为跨境企业必不可少的政策工具包。”


随着税收指南的不断丰富,越来越多的“走出去”企业以其为蓝本编制企业自己的国别手册,形成了企业专属的政策工具包,进一步提高对外贸易投资的便利性。


全方位服务跨境投资全生命周期


“税路通”服务不仅停留在政策指引层面,更延伸到跨境投资全周期。税务总局发挥部门协作优势,加强与相关部门的数据共享和沟通协调,打造跨境投资办税服务生态圈。


在涉税问题沟通方面,税务部门拓展了快速沟通渠道。税务总局与外国商会和协会建立常态化沟通机制,2024年以来收集并推动解决跨境涉税难题155个。 依托全国12366热线提供中英双语涉税咨询服务,2024年以来累计服务“走出去”和“引进来”企业11万次。


各地税务部门也积极创新服务机制。上海税务部门充分发挥12366上海(国际)纳税服务中心作用,提供智能咨询、人工服务、可视答疑等线上服务;福建税务部门立足当地产业优势和区域定位,推出了包括建立重点跨境服务对象清册在内的20项措施。


出口退税效率也大幅提升。四川税务部门依托出口退税服务监管新机制,实现全程线上办理;湖南税务部门简化流程、精简资料,全流程推进电子化办理。 “申报出口退税全程线上办理,退税款很快到账,资金周转效率非常高。” 一位企业财务人员表示。


随着全球税收规则持续变革,中国税务部门通过定期更新《税收指南》和推出《全球税讯》等动态产品,帮助跨境投资者及时了解各国税制变化,为企业在复杂国际环境中稳健经营提供了坚实基础。


新版《税收指南》已在国家税务总局官方网站“税路通·税收服务‘一带一路’”专栏发布,纳税人可登录查询并获取“税路通”旗下其他国际税收知识产品。

【责任编辑:崔岳莺】

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