
一场几乎胎死腹中的谈判,在瑞士比尔根山的密室里硬生生被拽回了轨道。
中经联播综合(褚新兵 雨蝶)6月21日,伊朗与美国代表团坐上同一张谈判桌,不到80分钟便剑拔弩张——美国总统特朗普一条社交媒体威胁帖,直接炸翻了四方会谈现场。伊朗代表团摔门离场,18小时后,却在凌晨三点带回了一份协议文件。
这场堪称"极限拉扯"的外交大戏,折射出的不只是两个宿敌的博弈算计,更是整个中东能源格局即将转向的信号弹。
一条推文,炸翻谈判桌
谈判当天清晨,特朗普在社交媒体上公然警告伊朗:"立即停止在黎巴嫩的'代理人'行动,否则美国将再次发起打击,而且会更猛烈。"
这条帖子发出时,四方会谈刚刚开始。伊朗外交部发言人巴加埃事后直言:"在四方会谈期间,美国发表了威胁性声明,导致伊朗宣布在这种情况下不愿继续举行四方会谈。"
伊朗代表团随即提出抗议,全体离席。据接近谈判团队的消息人士透露,伊方开出了重返谈判桌的条件——除非特朗普就威胁言论道歉,并且以色列军队撤出黎巴嫩南部。
更耐人寻味的是,谈判开始前,美方原本安排了伊美双方握手合影的环节。伊朗代表团团长明确拒绝:"不会与美方代表团共同出席合影活动。"最终,直播画面里出现了没有伊朗代表团的合影——这一幕本身,就是这场谈判气氛的缩影。
通宵鏖战:万斯与伊方单独对接
伊朗离场后,谈判并未终止。
美国副总统万斯等美方代表"通宵"工作,与伊方展开会晤。据一名参与谈判的美国高级外交官透露,双方讨论了"澄清伊朗方面关于霍尔木兹海峡的一些令人困惑的信息,并建立冲突消除机制,以确保海峡保持完全开放",同时还涉及"黎巴嫩南部的冲突消除机制以及执行停火协议的问题"。
该外交官还确认,美伊双方已就核协议的所有要素进行了充分讨论,并计划将当天工作作为技术会谈的起点。
另据美国阿克西奥斯新闻网站报道,美伊在保持霍尔木兹海峡开放问题上取得"良好进展"。美国、伊朗、巴基斯坦和卡塔尔四方代表均对会谈进展表示满意——"我们感觉这轮初步谈判正在为今后的互信建设奠定基础。"
凌晨三点:一纸联合声明落定
瑞士当地时间22日凌晨3时许(北京时间9时许),调解方卡塔尔和巴基斯坦发布联合声明,宣布伊美谈判"在积极和建设性的氛围中举行,取得了令人鼓舞的进展"。
协议核心内容可归纳为五大突破:
条款/核心内容
经济松绑/伊朗石油和石化产品出口获得豁免,封锁被解除,部分资产被解冻
重建计划/启动一项重大的伊朗重建和发展计划(此前传闻总额高达3000亿美元)
时间路线/60天内达成最终协议的路线图获一致同意
海峡通道/建立沟通渠道,确保商业船舶安全通过霍尔木兹海峡
停火机制/由调解方协助设立冲突消除小组,确保终止黎巴嫩军事行动
伊朗外长阿拉格齐在社交媒体上发文确认:"在巴基斯坦和卡塔尔斡旋下,结束黎巴嫩冲突取得'重大进展'。"他特意在文末留下一句意味深长的话——"第一个真正的考验:黎巴嫩冲突消除小组。"
伊朗外交部发言人巴加埃则宣布:"谈判团队的工作到此结束。"并明确表态:伊朗不会再以四方会谈的形式继续推进后续谈判。
拒绝四方模式:伊朗最精明的一步棋
这句话才是整场谈判最值得玩味的落子。
卡塔尔和巴基斯坦作为调解方,初衷是居中缓冲、搭建对话平台。但四方架构运作久了,斡旋方容易过度介入条款拟定,伊朗的议价空间将被持续压缩。更关键的是,一旦绑定四方模式,海湾其他阿拉伯国家很容易借机塞入也门局势、红海航线等附加议题,让谈判无限跑偏。
伊朗主动跳出四方框架,意味着后续将直接与美方开展双边对口沟通——谈判的节奏、进退,全部攥在自己手里。
市场剧烈反应:油价先涨后跌
谈判前景的不确定性直接冲击了国际原油市场。6月21日,纽约商品交易所8月交货的轻质原油期货价格最高升至每桶78.14美元,涨幅3.02%;伦敦布伦特原油期货最高升至每桶82.30美元,涨幅2.15%。
而就在此前6月15日伊美首次宣布达成谅解备忘录时,油价曾单日暴跌超过5%——WTI最低跌至80.25美元/桶,布伦特同步下挫4.37%。
两次价格剧烈波动,恰恰说明市场对这份协议的态度:谨慎乐观,但绝不轻信。
德黑兰街头:"现在庆祝为时过早"
协议消息传回伊朗国内,并未迎来欢呼。
6月15日首份谅解备忘录公布当天,德黑兰出租车司机礼萨对新华社记者说了一句话,被广泛引用:"现在庆祝为时过早,我们只希望能够恢复正常生活。"
事实上,协议公布前夜,德黑兰和马什哈德街头已爆发大规模抗议,示威者高喊"为哈梅内伊报仇",矛头直指外长阿拉格齐和议长卡利巴夫。伊朗最高领袖穆杰塔巴全程沉默——既不支持温和派,也不谴责抗议者。
这种沉默本身就是一种表态:协议可以签,但能不能执行,谁都没有把握。
前方仍有三座大山
一纸协议只是起点,真正的硬仗还在后面:
第一,核问题仍是死结。 谅解备忘录第14条明确规定,最终协议仅涉及浓缩铀处置、铀浓缩活动、制裁解除及经济重建——伊朗导弹计划与"抵抗阵线"议题被明确排除。伊朗坚持高丰度浓缩铀只能在境内"稀释处理",拒绝任何外部干预方案。
第二,以色列是最大变量。 内塔尼亚胡已公开表示以军将在黎巴嫩南部"长期驻留",以军总参谋长扎米尔称军事行动"仍在继续"。只要以色列不收手,黎巴嫩停火就是一句空话。
第三,美国国内政治撕裂。 特朗普可以用行政命令松动制裁,但要彻底剥离国会层面的立法壁垒,阻力重重。60天后能否拿出最终协议,仍是巨大的问号。
正如伊朗外长阿拉格齐那句意味深长的收尾——"第一个真正的考验:黎巴嫩冲突消除小组。"
协议已签,真正的较量,才刚刚开始。













