农机的轰鸣声中，司法部门的执法监督车直接开进了田间地头，一场涉企执法变革正悄然改变政府与市场的互动方式。
中经联播讯（李怀亮 许修德 郑成明）
1月13日，司法部发布第三批规范涉企行政执法专项行动为民办实事典型案例。这批案例覆盖吉林、黑龙江、福建、江西、山东、河南、云南、宁夏等八个省区，展现了各地执法部门从“被动监管”向主动服务的转变。
专项行动开展以来，各地司法行政机关聚焦企业“急难愁盼”，严肃纠治执法乱象。截至2025年9月21日，该行动已累计为企业挽回损失150多亿元。
最新案例揭示了涉企行政执法正经历从理念到方式的全面革新，执法部门不再仅仅是“执罚者”，更是服务经济发展的“助力者”。
执法新理念：从管理型向服务型转变
司法部最新发布的案例彰显了执法理念的根本性转变。传统的“重处罚、轻服务”模式正在被更富服务精神的执法方式所取代。
在黑龙江黑河嫩江市，执法部门创立了“送检入企”主动服务模式。这一模式将农机年检从“企业送检”变为“上门施检”，农忙时节还提供田间地头补检服务，确保农机关机不停检。
嫩江市作为全国产粮大县和重要商品粮基地，此举有效解决了大型农机转场不便、往返城区年检耗时耗力的问题。今年以来，已检验企业农机1900余台，农机检验周期从平均3天缩短至0.5天，为企业累计减少转场费用超41万元。
司法部专项行动聚焦整治“乱检查、乱罚款、乱查封、乱收费”等四类突出问题，推动执法理念革新。从各地实践来看，服务型执法正成为优化营商环境的重要抓手。
创新执法机制：从“单打独斗”到协同治理
本批案例展示了执法机制的创新突破。各地执法部门打破传统执法思维定式，推出了一系列高效协同的执法新形式。
吉林辽源市采取“疏堵结合”策略，系统破解大货车停车难题。市政府行政执法协调监督局会同公安、住建等部门，通过改造8个综合性停车场，新增大型货车停车位763个。
这一做法不仅从源头上解决了停车场地不足问题，还对因资源不足导致的轻微违停行为依法不予处罚，实现了秩序维护与企业纾困的有机统一。
福建泉州永春县则探索了“赶集日”联合检查机制，整合检查事项、统一标准流程，变“多次分散查”为“一次集中查”。这一创新显著降低了园区企业的迎检负担，企业满意度大幅提升。
精准服务：从“一刀切”到定制化解决方案
精准施策是本批案例的突出亮点。各地执法部门坚持问题导向与需求牵引，为企业提供定制化解决方案。
在山东临沂郯城县，一家药企反映其核心生产设备存在安全隐患，但新建技术团队诊断处置经验不足，陷入“不会改、不敢改”的困境。县政府行政执法协调监督局立即组织应急管理部门和第三方专家成立工作组，联合入企现场办公。
通过精准定位故障根源，各方高效协同推进，仅用5个工作日便完成设备检修，为企业挽回经济损失20多万元。
宁夏银川永宁县针对消防审批时限长的问题，大力优化审批流程，将13个工作日的办理时间压缩至7个工作日。对申报材料齐全的企业，提供定制化快速办理服务，最快3个工作日内即可办结。
平衡艺术：执法力度与温度的统一
这批案例充分展示了执法部门在严格执法与柔性执法之间取得的平衡。
在广西某市处理企业排污致鱼塘死鱼事件中，执法部门没有简单处罚了事，而是通过违法预警、组织调解推动企业赔偿损失29.4万元。考虑到涉事企业系初次违法且危害后果轻微，并已及时改正，执法部门依法作出不予处罚决定。
湖南某市探索就餐高峰期车辆停放差异化管理，在不影响道路安全通畅的前提下，对特定时段区域内餐饮门店前的车辆违停行为依法不予处罚。这一精细化、人性化监管措施释放了消费活力，获得了企业和消费者的好评。
江西赣州龙南市则针对自产自销菜农摊位被占用问题，通过资格核验、随机分配、全程监督，保障摊位分配公平透明，实现了执法管理与民生需求的平衡。
成效与展望：执法改革为企业发展注入新动能
随着专项行动深入推进，行政执法规范化、精细化水平持续提升，为企业发展注入了新动能。
在专项行动中，各地执法部门聚焦影响企业发展的痛点难点问题，推动了一批复杂问题的系统性解决。例如，陕西省通过全程跟踪督办，助力一家企业收回经营权，使千余名员工的企业复工复产，挽回资产40余亿元。
云南临沧凤庆县精准区分正常维权与恶意索赔，通过培训指导、线索甄别、联动处置等方式，有效治理恶意索赔乱象，维护了中小微企业合法权益和正常市场秩序。
司法部表示，下一步将继续指导各地以典型案例为引领，将专项行动中的有效做法转化为长效制度机制，持续推进行政执法理念革新、方式创新和制度完善。
执法理念的变革正在全国范围内生根发芽。从农机年检上门服务，到消防审批提速，再到违停分级管理，这些变化看似微小，却共同构筑了服务型政府的基石。
随着司法部持续推进执法规范化建设，“问需于企、精准施策”已不再是口号，而是转化为切实可行的制度设计和执法实践。这种转变正在重塑政企关系，为经济高质量发展注入法治动力。
