特约评论员：申从亮 曲乐
彩云之南，广袤无垠，26个世居民族如繁星缀满山河，在雪域高原与热带雨林的相拥中，在边境村寨与现代都市的联动里，共同演绎着中华民族多元一体的生动实践。作为我国民族种类最多、跨境民族最集中的边疆省份，云南始终将民族工作置于国家战略高度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，打破壁垒、凝聚合力，探索出一条兼具云南特色与时代价值的民族融合发展之路，用制度筑基、用实践赋能、用文化润心，交出了一份让各族群众满意、为全国提供借鉴的时代答卷。
民族融合的长久之道，在于制度护航，在于法治赋能。云南的民族融合从不是零散的探索，而是系统性制度设计与基层实践深度融合的成果，为各民族交往交流交融筑牢了坚实根基。省委十一届九次全会将铸牢中华民族共同体意识、构筑中华民族共有精神家园、加快民族地区高质量发展列为“十五五”规划核心任务，明确了融合发展的方向路径；2025年12月召开的云南省民族团结进步表彰大会，进一步将“促进各民族广泛交往交流交融”确立为新时代民族工作的关键抓手，凝聚起全省上下共同推进融合发展的共识。
更具标志性的是，2026年3月《中华人民共和国民族团结进步促进法》正式颁布实施，这部法律吸纳了云南将铸牢中华民族共同体意识要求纳入城乡规划建设管理等宝贵实践经验，标志着云南探索上升为国家层面的制度成果，为民族工作提供了坚实的法治保障。在此框架下，云南修订37件自治条例、27件单行条例，深入开展法治宣传教育，综合运用行政、司法、人民调解等多元方式化解涉民族因素矛盾，让法治精神融入民族融合的每一个环节，让“依法保障民族团结”成为各族群众的共同共识。
如果说制度是融合发展的“骨架”，那么多维互嵌的实践探索就是填充其中的“血肉”，让民族融合从“被动协同”走向“主动相融”。云南立足省情，构建起空间、文化、经济、社会、心理“五位一体”的互嵌模式，让各民族在全方位、深层次的交往中打破隔阂、凝聚人心。
空间互嵌是基础，让“邻里”变“家人”。云南构建“边境—城镇—社区”三级联动网络，建成363个民族团结进步示范社区，打造“和和美美一家人”互嵌式社区品牌。西双版纳万景社区针对性打造“五个互嵌”模式，贴心服务各族旅居人群；昆明盘龙区小坝社区以“家文化”为纽带，搭建起各族群众交流互动的平台；德宏盈江县五和家园将景颇、汉、阿昌、傈僳、傣5个民族260户群众集中安置，易地搬迁不仅让“房子嵌在一起”，更让各族群众的心贴得更近，实现了空间与情感的双重互嵌。
文化互嵌是灵魂，让“各美其美”走向“美美与共”。云南拥有1.5万余项非遗代表性项目、2.3万余名非遗代表性传承人，这些文化瑰宝成为各民族交融共生的精神纽带。大理洱源县郑家庄村的“七族融合亭”便是文化交融的生动象征——汉族风格的亭身镶嵌着傣族宝柱、藏式梁架，红白配色呼应彝白两族审美，一座凉亭承载着七个民族的文化记忆，见证着多元文化的和谐共生。楚雄彝绣则走出了一条“绣品变商品、绣片变名片”的转型之路，2024年产值达11.3亿元，各族绣娘携手传承技艺、共享发展成果，让彝绣成为连接各族群众的“幸福产业”，让文化认同在指尖相传、在心灵共鸣。
经济互嵌是纽带，让“共同发展”成为“共同追求”。云南坚持以产业为桥梁，构建“市场—产业—民生”联动机制，让各族群众在产业链上携手增收、共享红利。2025年，云南民族自治地方经济总量达1.33万亿元，农村常住居民人均可支配收入17501元，较2020年分别增长31%和36%，发展成果惠及各族群众。独龙江乡的草果产业便是生动范例，独龙族与周边各族群众依托峡谷生态优势，种出致富“金果子”，政府引进无人机破解运输难题，返乡青年开起网店拓宽销路，各族群众分工协作、携手奋进，在产业发展中加深情谊、凝聚合力，让经济发展成为民族融合的“催化剂”。
民族融合的深度，最终要靠一个个鲜活的案例来诠释。云南立足实际，从文旅、体育、基层治理、边境建设等多个维度发力，打造了一批可复制、可推广的融合样本，让民族融合从“相加”真正走向“相融”。
文旅融合架起情感之桥，让交往交流更有温度。2025年，云南接待游客超过7亿人次，旅居人数近500万，旅游成为促进各民族情感交融的重要载体。大理州被纳入国家民委旅游促“三交”试点城市，石林风景区《骨干培训与讲解提升》项目成为国家级试点，让游客在领略云南风光的同时，感受各民族文化的魅力；保山腾冲轮马村作为傈僳族刀杆文化发源地，打造“文化体验+生态旅游”模式，让游客沉浸式感受爱国戍边精神与家国情怀，在体验中增进对不同民族的理解与认同。
体育赛事凝聚团结之力，让交融互动更具活力。2025年曲靖罗平马拉松吸引1.5万余名跑者参与，在“体育搭台、文化唱戏、全民共享”的实践中，各族群众同场竞技、携手同行，在“有一种叫云南的生活”中广泛交往、全面交流、深度交融。全省全年组织各类赛事2400余场，参赛人数达159万人次，体育赛事成为打破民族隔阂、凝聚民族共识的重要平台，让团结之花在赛场绽放。
基层治理凝聚共生共识，让家园建设更有合力。“院坝协商”在云南多地落地生根，成为激活基层治理效能、促进民族和谐的重要抓手。昆明官渡区阿拉街道昆铁惠民小区曾因绿地被侵占引发邻里纠纷，政协委员把协商会开在凉亭里，倾听各族群众诉求，最终敲定《绿化管理公约》，让“杂物院”变身“幸福角”；保山龙陵县平达乡通过廊桥建设协商，不仅解决了各族群众的出行难题，还规范出“花桥晚市”，培育出带动增收的夜市经济，让协商民主成为凝聚各族群众共识、共建美好家园的重要途径。
边境幸福村彰显发展成效，让边疆大地更具生机。云南全面完成374个边境幸福村建设，2025年这些村庄农村常住居民人均可支配收入达24573元，比全省平均水平高6059元，成为边疆民族融合发展的“样板间”。全国兴边富民行动现场会在腾冲召开，云南幸福村建设经验得到国家民委充分肯定，为边疆民族地区高质量发展提供了宝贵借鉴。
岁月鎏金，华章日新。经过持续不懈的努力，云南民族融合发展取得了显著成效：全省累计创建全国民族团结进步示范区示范单位168个，居全国第二位；不同民族间通婚比例达到30%，“来到昆明就是一家人”等品牌深入人心；基础设施互联互通水平大幅提升，124个县（市、区）通高速公路，14个州（市）通高铁或动车，为民族融合发展提供了坚实支撑。
展望未来，云南民族融合发展的步伐永不停歇。云南将继续深化各民族交往交流交融“三项计划”，建设更多“和和美美一家人”互嵌式社区，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入；将深入实施《民族团结进步促进法》，以法治思维和法治方式推动民族工作，在守正创新中拓宽互嵌路径；将持续以文化为弦、治理为谱、家园为卷，让各民族在守望相助中凝聚团结奋进力量，让“各美其美、美美与共”的和谐画卷在云岭大地上持续铺展。
从独龙江畔的脱贫攻坚到洱海之滨的生态保护，从边境村寨的安居乐业到现代都市的多元共生，云南各民族用智慧和汗水，书写了民族融合发展的壮丽篇章。这份答卷，不仅是边疆民族地区治理现代化的生动实践，更是中华民族共同体建设在云岭大地的鲜活注脚。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，云南的探索与实践，必将为多民族地区实现共同繁荣、铸牢中华民族共同体意识提供更多可借鉴、可推广的宝贵经验，让中华民族共同体之花在彩云之南常开长盛。
